王琦

摘 要：吸烟有害健康，这是众所周知的道理。这些年来，心肌梗死发病的概率越来越高，并且也开始呈现出越来越年轻化的趋势。而引发这一疾病的原因，最为主要的因素就是吸烟。在现代社会中，积极控烟，已经成为加强疾病预防的重要根本，十分关键。而构建无烟环境，也是一种十分重要的疾病预防手段。并且，这也是重要的公共卫生政策。因此，推进公共场所控烟立法，也是十分重要的工作。在本文中，就针对这部分的内容进行了探讨。

关键词：公共场所;控烟立法;身体健康

根据很多国家的相关经验都可以了解到，构建无烟环境，是一种十分重要的疾病预防手段。而要想更好地构建无烟环境，也需要通过立法来实现。从实质上来说，如果控烟法规不够完善，那么也有可能导致各个地区的法规全国的草案之间出现非良性的互动，从而导致控烟效果不够理想。因此，在这种情况下，还需要重新梳理“室内公共场所禁烟”的问题，在控烟立法方面，也需要从保护公众健康的角度出发，制定出真正符合科学和时代要求的法律。

1 公共场所控烟立法争议

1.1 吸烟为个人自由

在控烟立法和修法的过程中，出现的观念、疑问以及争论有很多。其中，“吸烟自由论”就是其中之一。具体来说，若是没有法律禁止或者是限制，那么吸烟或许可以说是个人自由。但是，当某种行为存在危害公共的健康和生命安全的情况时，政府也就有权力、有责任理由法律手段来限制这种“个人自由”，以此来确保公众健康。……