李文雯

2002年，云南省玉溪市中心城区探索开展集体资产股份制改革，在全省率先实现居民变股民，股民领分红。16年后，一项被称为具有“四梁八柱”性质的重大改革在玉溪大地徐徐展开，立足集体的资金、资产、资源，让农民实现持久收益，享受到改革释放的红利。

家底怎样，股权如何划分，管理怎么规范？牵一发而动全身!玉溪承担着为全省积淀经验、提供借鉴的使命，答卷书写牵动人心——

万家社区的民间智慧

2019年春节前，通海县秀山街道万家社区3组居民洪满拿到了2.1万元的集体分红。这是自2017年8月万家社区启动农村集体资产股份权能改革试点工作以来，洪满第二次拿着股权证领分红。这个小小的股权证，让他对每年的分红有了固定的预期，更重要的是增强了村民当家做主的底气。“有了股权证，我们就有权利说话了。”他说。

洪满家有六口人，按照3组的股权设置，拥有人口股6股、土地股36股。此外，最让他高兴的是他早已出嫁的3个姐姐也都享受到每人8股的土地股，年底据此分红。

据介绍，在万家社区的集体产权制度改革中，根据各组历年分红实际，以土地承包农户为基础，以土地承包和本集体经济组织内部成员为主线，分为土地类成员和人口类成员，股份也就相应地划分为土地股和人口股。根据1983年第一轮土地承包时取得土地承包经营权，享有底分(或工分)分数来确定土地类成员身份，各组的分田工分或底分一般是大人10分、小孩8分。1983年，洪满的父母各有10分工分，各对应10股，洪满和3个姐姐各对应8股，洪满娶了本村的媳妇，所以媳妇自带8股。……