裴霞

摘要：人口老龄化问题是世界性难题，如何健全养老服务至关重要。文章分析了北京市社区居家养老服务的现状、存在的问题，并提出相关建议。

关键词：居家养老 社区服务

“养老不离家”是多数老年人和家庭的愿望。近年来，为了应对老龄化挑战，推动社区居家养老服务发展，北京市不断加大供给侧改革创新，努力应对居家养老的“最后一公里”问题，但在北京市社区居家养老发展的过程中仍然面临着一些不完善之处，文章分析了北京市社区居家养老的现状、存在的问题并提出相应的对策建议。

一、北京市社区居家养老服务的现状

北京自上世纪九十年代就开始进入老龄化社会，截至2018年，北京市60岁以上的户籍人口达到349.1万人，占户籍总人口的25.4%，首次突破四分之一，养老服务需求总量日益上涨。面对日趋严重的老龄化趋势，北京市积极推进社区居家养老服务发展，不断创新养老服务体系。

（一）社会福利由补贴型向普惠型转变

北京市老年人社会保障水平一直稳居前列，北京市社会保障制度是以企业职工基本养老保险制度、机关事业单位员工养老保险制度和城乡居民养老保险制度为主体，以城乡无社会保障老年居民福利养老金制度为补充，有机衔接、共同支撑、覆盖城乡全体老年人。老年人社会福利逐步健全，消费能力逐步增强，生活水平不断提高。

北京市加强老年人社会福利政策整合。分三层进行制度设计：一建立经济困难老年人生活服务补助制度，提高经济困难老年人获取专业生活照料的能力。……