李福伟 　杨景晁　雷秋霞

中图分类号：S8-1    文献标识码：A     文章编号：1673-1085（2020）2-0003-03

2020年1月底至2月初，新型冠状病毒肺炎肆虐，从生产、贸易、消费等多个层面对鸡蛋行业产生重大冲击。为全面掌握疫情对产业的影响，提出相应政策建议，国家蛋鸡产业技术体系济南综合试验站联合山东畜牧总站在山东进行疫情对蛋鸡产业影响的相关调研。

1  疫情对蛋鸡产业各个环节的影响

1.1  对本区域或附近区域各生产环节的影响  近1～2个月，由于新型冠状病毒肺炎疫情的流行，对本区域和附近区域各生产环境都产生较为严重的影响，具体体现在以下几个方面。

1.1.1  饲料原料成本上涨影响蛋鸡生产  短期来说，由于疫情防控需要采取的临时性、应急性治理措施，特别交通管控，致使饲料运输产生严重障碍，特别是玉米、豆粕、石粉等原料，价格上涨、购买运输困难;山东省畜牧总站调研了养殖、加工企业等580家，截止到2月6日，结果显示：饲料以及原料库存仍可维持一周左右的占33.97%，可继续维持两周的占2.93%，勉强维持的占51.72%，未受影响的仅占1.38%;生产表示稳定的占15.52%，偶有状况，基本稳定的占16.38%;有疫情发生，不稳定的占58.45%。长期看，由于饲料成本已经开始提升，预计后期饲料成本有继续提升的可能。

1.1.2  生产资料疫苗、兽药、动保产品储备不足  上述生产资料由于运输流通不畅，人员缺少，技术型岗位的工人不能及时到岗上班，加上养殖场防疫工作劳动强度大、用工量大，免疫用工无法满足，致使正常的防疫工作无法按时进行，推迟免疫甚至个别场户甚至取消免疫计划。同时由于运输瘫痪，药物不能及时送到，兽药短缺，预防保健难维持，出现疫病情况无法得到及时治疗，这对今后的蛋鸡健康生产埋下了巨大隐患。

1.1.3  种禽孵化损失严重  受交通管控，鸡苗送不进养殖户和饲料供应不足致使养殖户不敢接鸡双重因素叠加，导致鸡苗滞销，大量鸡苗被处理掉，种禽场停止孵化。例如，山東某种禽业目前种蛋已经停孵，截止2020年2月3日，累积转商200余万枚，已有100万只鸡苗被迫处理掉，损失600万～700万。另外一家种禽企业每天孵化60万鸡苗，40%鸡苗滞销，每天损失100多万元。

1.1.4  对青年鸡场的影响较大  由于蛋鸡的淘汰鸡出栏（补栏）时间不确定，造成青年鸡场不能确定下一步上鸡计划，影响整年的饲养计划;由于疫情影响，工人不能到位，青年鸡场的免疫是一个大问题。另外由于上游种鸡企业孵化量降低，可能会影响下一步蛋鸡的总体存栏量。

1.2  对本区域或附近区域鸡蛋供需、鸡蛋价格的影响

1.2.1  鸡蛋生产方面  只要饲料供应正常养殖场还可以正常运转，但部分养殖场已经开始出现饲料短缺问题，由于蛋鸡维持产蛋性能对饲料有持续性要求，一旦出现断料蛋鸡产能会下降甚至停产。

1.2.2  鸡蛋销售方面  由于各养殖场销售渠道不同，造成不同程度的鸡蛋积压。大中型养殖企业中，以食品加工、餐饮连锁、学校等团购单位为主要销售对象的，因停业、不开工、延迟开学等原因，造成积压。小型养殖场以零售、蛋贩子上门销售的也因为疫情的持续，超市、肉蛋市场、酒店都不能正常营业，导致鸡蛋滞销。同时由于各地政府安排封锁情况不统一，局部货源输出困难，大部分销售市场输入困难。由于鸡蛋运输严重受阻，鸡蛋无法运出，蛋商无法来收蛋，全靠本村零售，价格太低。同时由于动员全民居家自我隔离，整体鸡蛋消费成大幅下降趋势。从1月底以来价格一路下滑，鸡蛋最低价格降至2元/斤，严重损害了蛋鸡养殖业者的利益。

1.2.3  淘汰鸡销售受阻  由于严格的限制，屠宰运输受到严重制约，致使应该淘汰的蛋鸡无法按时淘汰，养殖户只有进行强制换羽;另外还有很多处在高峰的产蛋鸡，由于鸡蛋价格太低、鸡蛋积压严重，被迫强制换羽。

各乡镇、村封路，村与村之间设置关卡，饲料原料进不来，对活禽运输影响很大。山东省畜牧总站收集的580份调样本显示，当前所在地区已经封路，所有车辆不能通行的占43.62%;已封路，所有车辆和外地，有通行证车辆可通行占43.97%，未封路的占2.93%（此数据为截至2余月6日中午的情况，由于各项政策措施的逐步落实从6日下午开始交通运输状况正逐步好转）。

长期看来，前期蛋鸡全产业链利润客观，大量的外部资本介入和行业内部资本扩张升级并存，急剧增加了产业风险度。此次疫情让全产业链都面临短期的大幅亏损和不确定性的远期亏损。让投资人充分意识到蛋鸡行业风险性，理性投资，有利于蛋鸡行业以后的健康稳步发展。

2  具有针对性和可操作性的政策建议

2.1  针对新型肺炎疫情采取的安全生产措施

2.1.1  组织员工学习肺炎疫情防控相关知识，提高自我安全保护意识和保护水平，争取让每个员工能将防控肺炎作为自觉行动。

2.1.2  改进场内信息沟通方式，相关通知信息和生产知识等内容尽量通过微信群和对讲机进行传达，减少碰面机会。

2.1.3  全厂员工一天两次检查体温（上下班各一次），佩戴口罩，注意卫生，勤洗手、消毒。

2.1.4  引导员工分批次就餐，加大衣服更换频率，注意个人防护。

2.1.5  保障好工人工资待遇，若条件允许尽量提高工人工资，稳定其情绪，提高其安全生产积极性。

2.1.6  提高员工安全生产保障水平，为所有员工提供口罩、手套等防护用品和消毒剂等消杀用品，便于随时随地消毒。

2.1.7  强化办公区、生活区的安全管理。办公室、宿舍等勤通风，保持空气清洁，勤消毒，每天早晚两次消毒。

2.1.8  进一步加强养殖场封闭管理，杜绝外来人员进入，减少人员流动聚集，尽可能避免人员外出，降低与外界接触几率。

2.1.9  强化生物安全保障水平。加强养殖场卫生管理，确保养殖场内部清洁卫生，加强对进出养殖场的道路、车辆、物品和人员的消毒，鸡舍外环境用石灰、火碱喷洒消毒。

2.1.10  加大消毒力度和消毒剂品类交替使用，避免产生抗药性。

2.1.11  对空的禽舍，用消毒药物冲刷鸡笼、料槽、水线、墙壁及地面，然后密闭禽舍，用福尔马林熏蒸消毒，空舍3周后使用。

2.1.12  做好防鼠鸟、防鼠、防蚊蝇工作。

2.1.13  做好重要疫病的免疫工作。

2.1.14  科学用药，严格执行休药期规定，坚决不用违禁药物，不滥用抗生素。早期要根据禽只的体质选择合理的开口药，所选开口药应该不影响周末体重、保证基础健康、不影响机体和器官的正常生长发育，宜选择抗应激、养肠道的开口药。生产中要补充一些复合维生素，提高抗应激能力，促进早期快速发育。适当使用微生物制剂进行保健。

2.1.15  通过适当延长养殖周期的方式减少养殖场的人流、物流。

2.1.16  病死禽嚴格做好无害化处理。

2.2  可操作性的政策建议

2.2.1  协调大中型饲料企业调配好原料物资保障饲料生产，建议不同省之间政府多部门多方沟通，保障蛋鸡养殖的饲料、鸡苗、原料、动保产品以及蛋品的绿色畅通运输，保证基层养殖企业（户）的生产正常进行。

2.2.2  养殖企业做好生产调控，尽可能将大龄蛋鸡淘汰或换羽处理，一是减轻鸡蛋销售压力，二是减轻饲料供应压力。

2.2.3  由于目前零售市场整体封闭，政府可以引导养殖企业和社区等服务主体做好鸡蛋的产销对接，产地直达减轻养殖企业销售难度，还有利于平抑市场售价减轻广大市民负担。2月9日山东省畜牧兽医局启动了“在新冠肺炎疫情防控期间畜牧业产销对接服务活动”，估计该活动的启动将会对解决鸡蛋产销问题发挥重大作用。

2.2.4  希望政府能给予蛋鸡产业链企业政策资金扶持，让企业度过难关;可以出台小额扶持贷款政策出台等，有利于大灾之后恢复生产，为维护蛋鸡行业健康稳步发展做贡献。

2.2.5  加强疫情防控，尽快恢复生产。加强疫情应对知识的普及工作，增加员工专业知识培训，各地主管部门应主动审核并协助养殖企业、屠宰加工企业、蛋品加工企业、饲料、兽药、疫苗等生产企业加强科学防护和检疫流程。加强疫病防控指导、检测、监测以及预警等，确保员工安全的基础上按照防疫要求尽快恢复生产。

（致谢：感谢昌邑山前养殖场、泰安东岳种禽有限公司、德州和膳生态农牧有限公司、济南利民种禽有限公司、海阳市华盛积福蛋鸡育成场等为本次调研提供相关资料。）