文| 王向明

全域旅游给游客和当地居民带来的各种精神和物质收益是全面建成小康社会的重要内容。因此，在带动社会经济发展和引领供给侧结构改革方面，大力推进全域旅游有着重大的现实意义。

全域旅游大有可为

全域旅游是满足人民对美好生活需求的必然选择

总书记指出，旅游集物质消费与精神享受于一体，旅游是人民生活水平提高的一个重要指标，丰富健康的文化生活是人民生活水平质量提高的重要标志。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”随着社会经济的发展，旅游需求已经成为普通人民的刚性需求，据统计，大陆居民年旅游者人数已经达到55多亿人次，出境旅游超过1.5亿人次，旅游成为人们生活中不可缺少的一种生活方式，“全域旅游，美好生活”，旅游已经全面的进入了大众化旅游时代。从旅游形式上看日趋多种多样，跟团旅游、自助游、大众游、小众游等，从旅游的内容要求上看，也从过去单纯的简单的对景区景点的需求，向对旅游城市地区的全面需求转变，“城即是景”的全域旅游势必成为人们追求美好生活的重要内容，推动旅游从景点旅游模式向全域旅游模式转变，坚持以人民为中心的发展思想，正是满足人民对美好生活需要的回应。

全域旅游是经济社会发展的必然要求

改革开放到今天，我国经济社会发展已经从物质贫乏短缺阶段，进入到了丰富充裕的社会阶段，从过去的“生产型”经济过渡到了现在的“消费型”经济阶段，这种变化一定会必然要有新的消费形式来适应，这种情况下旅游消费就成了适应消费型经济、富裕型社会的一个必然要求。过去，旅游是部分人的贵族消费，旅游已经发展为社会几乎所有群体的大众消费。现在随着环境和社会的不断变化，人们对于物质和精神生活都有了新的需求，随着人们收入的提高，对生活需求的提高，消费理念的变化，旅游却成为了几乎社会所有人的大众消费，成了人们生活方式的常态化。如果继续以传统的旅游设计方法来满足消费者的需求，是不能保证旅游行业得到良好发展，甚至还可能使旅游事业停滞不前，不能带动国家的经济增长。而全域旅游的提出和实施正是有效避免出现这样的情况，为了满足消费需求的这种变化，适应经济社会发展的这种趋势，全域旅游应需应时应势而生，而且必然会以一种全新内涵、更高要求、更远目标的模式来引领今后旅游业的发展。

把全域旅游作为供给侧结构改革的着力点

全域旅游是当前引领供给侧改革的迫切要求

当前，全面深化改革的重点还是经济领域的体制改革，如何推动改革向纵深进入，让市场与资源能更好的结合，市场配置资源的决定性作用能更加彰显，最终让人民群众能更好的共享改革的发展成果，供给侧改革势必要前行，也注定困难重重，这就要有一个关系全局、规模相当、产业特征灵活的行业作为着力点、突破口去推动深化改革。旅游业正是具备了这些特点，能够承担起引领全面深化改革重任的能力。旅游业经过40年改革开放的迅速发展，其规模现已经接近GDP的5%，综合带动超过10%，已经成为国民经济的战略性支柱产业，而且旅游业是改革开放以后迅速发展起来的，内部制约改革的因素相对较少，加上全域旅游关联带动性更加强大，加之轻、小、灵特点，船小好调头，全域旅游应成为带动全面深化改革的突破口，供给侧发展的着力点。

以全域旅游引领社会经济全面深化改革

全域旅游不能仅仅理解为是全空间的，全时间的，也不仅是全要素的，必须站在国家全面深化改革的角度去理解全域旅游，并使全域旅游成为深化改革的一个着力点和突破口。

首先从理念上，要把旅游业看做优势产业支柱产业，是在全面深化改革的重要环节，也是国家治理体系的有机组成部分，充分发挥它关联性强带动社会经济全面发展的作用，而不是仅仅把旅游业作为一般产业来看待，只有不断符合国家的改革措施，顺应时代的进步和历史的潮流，才能进一步引领其它行业改革。

其次，是全域旅游体制机制的全面创新，即通过围绕旅游市场进行资源配置与管理的体制机制的全面创新，需要依法履行旅游服务制度及其相关法律法规，确保国家体制的权威和规范性，使国家的供给侧改革能够顺利进行，大力发挥全域旅游在社会中的作用。以建立适应社会主义市场经济的管理体制机制，从而促进全社会市场管理体制机制的全面深化改革。第三，全域旅游要动员社会各个层面全面参与到旅游发展中来，大力发展全域旅游服务市场，引导社会资本的开展，顺应时代的潮流，形成你中有我，我中有你，相互促进的发展局面，而不是自己行业孤军深入地发展。例如，将一些与生活息息相关的公共建筑作为旅游资源，将一些美观且常见的住宅作为旅游地点，无疑给旅游行业提供了新的市场和机遇，增加旅游的全面性，全域旅游恰恰体现这些要求，因此旅游行业必须跟上时代的脚步，全力支持和推进供给侧改革。在管理方式上，要形成全社会齐抓共管，而不是相互掣肘制约的管理方式。同时建立新型的宣传方法，建立自己的新媒体平台，增大全域旅游宣传的力度。因此相关旅游机构需要推进改革力度，不断创新工作方法，从而不断促进旅游事业的繁荣发展。