王丹竹

摘 要 根据贫困地区的特色，将其发展为旅游地区，可以推动贫困地区农村经济发展，提升农民的收入，是目前贫困地区乡村振兴的一个重要思路。而在旅游精准扶贫的过程中遇到了很多困难，有效摆脱这些困难，让乡村旅游精准扶贫工作找到更好的思路和方法，以此通过旅游精准扶贫，是当前研究的重点。基于此，从旅游精准扶贫的重要性出发，探讨了在旅游精准扶贫过程中遇到的各种难题，并基于这些难题提出了有效的旅游精准扶贫出路。

关键词 旅游业;精准扶贫;乡村振兴;旅游项目

中图分类号：F592.7 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.21.050

目前，让深度贫困地区尽快摆脱贫穷是乡村全面振兴的重要任务，但仅依靠国家的资金扶持远远不够，要根据各贫困地区的特点，开拓创新型贫穷改善模式才是根本[1-4]。而旅游精准扶贫是一种造血式扶贫模式，根据深度贫困地区的特色来设置旅游项目，以此吸引更多的游客到贫困地区旅游，为贫困地区创收，这种造血式的模式可以从根本上摆脱贫穷，是乡村全面振兴的重要方式。因此，大力发展乡村旅游，有效转移农村劳动力，提升村民的收入，是摆脱贫穷的有效方式[5-6]。基于此，探讨了乡村旅游扶贫过程中存在的问题，并根据问题提出了有效改善贫困地区乡村旅游工作的思路和方法。

1 旅游精准扶贫助推贫困地区乡村振兴的困难

1.1 旅游业启动资金严重缺乏，扶贫力度不够

目前，贫困地区启动旅游业的资金来源主要是国家的资金扶持，但目前国家的资金扶持与现实需要仍有巨大的差距。国家扶持缺口大，而贫困地区又无法吸引一定规模的社会资金注入，导致了贫困地区旅游业启动资金不足的现象。

1.2 旅游扶贫的目标和方法不准确

一些省区已编制了乡村旅游发展专项规划，这对于乡村旅游的科学发展十分有利。但是，大部分市、县并没有按照省区的统一规划有针对性地编制本地乡村旅游专项规划，或者虽然编制了规划，却与区域统一规划不协调、不匹配，还有的制定的规划没有落地，任由经营者盲目投资与开发。合理规划的缺乏导致出现许多问题：1）景点遍地开花、重复建设，特别是许多乡村游做成了小农经济，一家一户搞旅游，规模都相对较小，很难形成具有国内或国际竞争性的龙头产品;2）产品单一、粗糙，资源同质化、产品类同化的现象普遍存在，难于满足旅游市场日趋多层次、多样化和高文化品位的旅游需求，乡村游对游客的吸引力逐渐减小。

1.3 贫困地区农民参与本地区旅游业的发展少

我国很多贫困地区的家庭为了正常的生活，村里的年轻劳动力基本都外出打工，在家留守的老人和孩子较多，他们不擅长使用互联网，不知道如何去宣传旅游产品。而部分留守的年轻人，也受到专业知识、创业资金、营业经验等方面的限制，对于本地旅游业的发展参与较少。

1.4 乡村旅游产品缺乏特色，吸引力度不够

目前，乡村旅游的市场辐射能力较弱，市场占有率低，这其中有乡村旅游区或旅游企业本身营销投入少且不持续、营销手段单一的原因，但更重要是相关部门也没有很好地发挥在宣传促销中的作用。相对于大型旅游风景区的规范宣传促销，乡村旅游的宣传促销认识不足、投入不够、力度不强，缺乏系统性、科学性，整体宣传促销的合力尚未形成，使旅游企业各自为阵，单打独斗，无法形成声势，共同发展。

1.5 在旅游业发展过程中严重缺乏旅游专业人才

目前乡村旅游业中，从旅游管理部门到旅行社，都存在着专业人员数量不足、素质不均的严重隐患。在调查中发现，很多乡村旅游经营的项目和景点中，经营管理人员大多为当地村民，文化素质不高，而且多采用家族式管理，用人制度很不完善。管理人员和从业人员素质普遍低下，导致了乡村旅游大多处于粗放经营阶段，损害旅游者权益的事情时有发生，制约了乡村旅游的发展。同时，由于对乡村旅游的开发起步较晚，相应的人才培训机制也不够健全。

另外，乡村旅游业发展还存在利益分配不公、村民利益未得到充分保障，规划对接不够、旅游资源开发存在盲目性和无序性问题。这些困难严重制约了贫困地区发展旅游业的速度，导致乡村旅游发展不理想，甚至有些旅游资源在发展几年后就慢慢消失，无法实现旅游精准扶贫。为此，必须重视这些困难，从这些困难出发找出旅游扶贫的出路。

2 旅游精准扶贫助推贫困地区乡村振兴的出路

2.1 继续加大扶持力度，鼓励社会加大对贫困地区发展旅游的资助

乡村旅游精准扶贫是让深度贫困地区尽快摆脱贫穷的最直接有效的措施。深度贫困地区根据自身地区的特色，建立旅游服务区吸引顾客来增加本地区的收入。而在旅游业发展的前期，深度贫困地区缺乏资金投入，这就要求扶贫部门继续不断加大扶贫力度，同时可以呼吁社会各界加大对深度贫困地区发展旅游业的扶持力度，只有这样，深度贫困地区发展旅游业才能迈出坚实的一步。

2.2 有效识别贫困地区和贫困人口，有效掌握贫困地区的旅游资源

精准扶贫的内涵就是对于贫困地区、贫困人口做到更加细致的落实，扶贫部门逐户摸底排查，分层次确定贫困地区和贫困户。这样制定详细的数据后，才能更准确地进行精准扶贫。同时，也要准确落实贫困地区的旅游资源，从而才能根据各自地区的旅游资源有效发展旅游业。

2.3 通过宣传提升知名度，吸引更多的旅客

加大对深度贫困地区旅游资源的宣传力度，有效提升其知名度，才能让更多的人知道贫困地区的旅游资源，旅游者才能到该地区旅游，通过吸引更多人来旅游带动当地的经济发展。具体的宣传方式可以通过网络、电视等发布一系列的宣传片，制定精美的旅游路线以及旅游指南等，让旅游者被这些旅游资源吸引。

2.4 重视地方特色的旅游业，打造具有品牌化的旅游专业区

在深度贫困地区发展旅游业的过程中，必须从自身地区的实际特色出发，在开展旅游的过程中必须具有自身的特点，防止旅游地区的同类化。同类化的旅游地区会让各地区的旅游变得大众化，无特色可言，无法更好地吸引游客。为此，各自地区一定要根据各自地区的特色，因地制宜地发展旅游业。比如，在旅游业的发展过程中应重视展示该地区的传统文化、民俗民风，让游客在游玩的过程中也能学到知识，在一次旅游后还有再次想来的想法。

2.5 重视旅游专业人才的引进和培养工作

深度贫困地区发展旅游业首要解决的问题就是资金问题，然后就是旅游人才的引进和培养工作。旅游人才是旅游业开展的执行者，因此必须完善贫困地区旅游人才的引进和培养工作。具体的做法为：1）采用激励措施，调动旅游专业人才的工作积极性;2）重视人才的管理工作;3）重视人才的后期培训工作。只有做好这些工作才能让旅游人才在工作中有成就感，更好地为乡村旅游发展作出贡献，为乡村振兴提供更大的帮助。

3 结语

贫困地区乡村振兴采取旅游精准扶贫的方式是一种有效改善乡村贫穷的创新式扶贫模式，通过地区特色来吸引旅游，以此来改善乡村的贫困面貌。然而我国乡村地区的各自特点不同，在旅游精准扶贫道路上要做到因地制宜，只有根据不同地区的特色实施有效的策略，才能更好地开展创新式扶贫工作。

参考文献：

[1] 李志龙.乡村振兴-乡村旅游系统耦合机制与协调发展研究——以湖南鳳凰县为例[J].地理研究，2019，38（3）：187-198.

[2] 陈秧分，刘玉，李裕瑞.中国乡村振兴背景下的农业发展状态与产业兴旺途径[J].地理研究，2019（3）：38.

[3] 杨娟，郑秀国，吴子平，等.都市农业区发展特征与实现乡村振兴的对策措施研究[J].农业现代化研究，2019（2）：96.

[4] 杨正光，王智勇，张毅.旅游精准扶贫背景下的村庄“内涵式”再生规划策略[J].规划师，2018，34（12）：34-39.

[5] 刘建平，樊亚东，李湘湘.乡村振兴战略下乡村旅游开发探析[J].湖南理工学院学报（自然科学版），2018（3）：73-77.

[6] 董菁，毛艳飞，张良.乡村振兴战略视角下乡村旅游产业的优化升级研究[J].农业经济，2018（9）：50-52.

（责任编辑：刘昀）