朱跃俊 施鹏程 李琪 郎露 陈斌 任立超

摘 要：林业资源是我国经济发展过程中重要的财富，对于保护生态环境、发展生态经济具有十分重要的意义。为了能更好地促进林业资源可持续发展，必须做好管理工作。从目前我国林业资源管理的情况来看，在发展过程中尚存在有诸多的问题，本文试图分析产生这些问题的原因，提出解决方案，为林业资源管理工作的有序开展打好坚实基础。

关键词：林业;资源管理;问题;对策

一、引言

近几年来，我国社会经济迅猛发展，大量工业项目需要征占用林地;随着科学的普及，人们对保护生态环境的认识也越来越深。这种背景之下，如何科学的管理和利用林业资源就显得特别迫切。针对目前林业资源管理的现状，需要不断的思考和分析，找出原因，采取有效的解决方案，从根本上提升林业资源管理的水平。

二、林业资源管理存在的问题

1.监管机制尚不健全

为了提升林业资源管理的质量，要建立起完善的监管机制，对管理行为进行有效的约束。从目前的发展来看，林业资源管理过程中，还存在有一系列的问题，监管机制不够科学完善等。比如，管理机制中就管理工作的内容和范围等没有明确规定，监管工作很难有序开展;落实到基层的责任制度不够细致明确，不同工作人员的工作职能未明确划分，出现问题之后不能在第一时间及时解决。这些不只是会影响到林业资源的质量，而且对林业资源的可持续发展是极为不利的。

2.管理结构不完善

林业资源管理是复杂、长期的工作，从目前的管理来看，管理方式不够科学，很多林区依然沿用传统的粗放型管理的方式，未结合当地林木的特点和现状进行管理，直接影响了林木的质量。而且林业站的设置也不统一，有的县市设置有林业站，有的县市则没有，林业工作往往由乡镇人员兼职，导致没有林业站的乡镇不能形成有效的管理，监管不到位的情况无法避免，影响了林业的可持续发展。

3.管理人员素质不高

林业资源管理中，管理人员的素质对林业的发展产生了较为直接的影响。很多基层管理人员，业务不精，整体素质较低。在未设置林业站的地方，大多由非林业专业的人来监管林业工作，这是不合理的。当开展工作时，乡镇兼职林业的工作人员没有良好的林业资源管理和责任意识，管理工作多是流于形式，有的甚至只是为了应付上层的检查，达不到真正的管理效果。

三、林业资源管理的对策

1.健全林业资源管理机制

管理制度在林业资源管理中占据着极为重要的作用，科学的管理制度能够指导和监督林业管理工作的有序开展。有关部门需要对当地的林业情况进行调研，分析林木的特点，专门配置管理部门，明确部门的责任和范围，推动林业资源管理工作的有序开展。在相关的条例规范中，不仅仅要明确管理流程和内容，还要分工明确，责任不能简单的告知给管理部门，还要让每一位人员都了解自身的工作内容。当出现问题时，能够在第一时间找到责任人，这既约束了人的行为，也保护了林业资源。

2.创新管理方式

林业资源管理具有复杂性和系统性的特点，为了保证质量和效率，就需要在管理过程中选择最为贴合的管理方式，传统的管理方式已经不能满足时代发展的需要，需要进行创新，选择合理的运营方式。在进行林木资源管理过程中，可以按照林木种类、特点、树龄等进行分区域的管理，有针对性的进行林业管理。对于公益林，要合理控制采伐数量，做好预防和保护工作，尽可能保护;对于商品林，除了要满足市场需求之外，还需要做好林业资源的保护工作，建立起生态经济发展模式，推动商业林的可持续发展。林业资源管理中，防护工作也是极为重要的，要提升林业资源的管理水平，有关部门需要采取包括人工造林和封山育林在内的措施进行有效保护。

3.提升管理人员的整体素质

管理人员的素质和林业管理的质量有着密切的联系，提升管理人员的素养显得尤为重要，具体可以从以下几方面入手：第一，在聘用管理人员时，要从能力、经验等方面出发，集中考核，考核通过后方可聘用;第二，在职的管理人员，需要定期或者是不定期的组织培训，掌握最新林业知识，利用互联网、手机APP等平台创新培训模式，形成常效机制。无论对管理能力或个人素养等都要加大培训力度，更进一步的提升管理人员的整体水平，保证林业资源管理的高水平。

4.加大惩处力度

如果要想真正意义上保护好森林资源，对于滥砍滥伐等破坏林业资源的现象要加大惩处力度，提高执法水平。对一些规劝没有效果，依然违背规律砍伐树木的人，管理人员需要严格执法，不允许这类情况的再次出现。对于非法占用林业用地的行为，林业管理部门要在国家法律法规之下严格要求，树立起主人翁意识，明确责任人，对破坏林业资源的行为要严格打击，针对违法行为，要采取强制手段，保护好林地资源。同时也要做好村镇一级的宣传工作，利用“文化礼堂”等乡村传播途径来把林业法律法規知识普及到山区林农，形成保护生态环境的良好氛围。

四、结束语

林业资源是我国经济发展的重要组成，对推动我国经济发展和环境保护这块起到了重要的推动作用。为了能更好地推动林业资源的可持续发展，相关部门需要对林业保护工作加以重视，要健全制度、优化结构、创新做法。要大力提高林业资源管理水平，将林业资源的经济和环境效益充分发挥，实现“绿水青山就是金山银山”的伟大构想，从而在根本上推动整个自然环境的健康发展。

参考文献

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