唐远飞

摘 要：近年来，人们对于世界银行贷款“林业持续发展项目”的重视程度越来越高，为此，本文在结合某省世界银行贷款“林业持续发展项目”实际案例的基础上，对相关的规划设计技术进行了相关研究并进一步分析了其所实际应用的成效，结果显示该省此项目的建設效益十分显著，希望能够为后续相关工作的开展提供一定的参考和依据。

关键词：世行贷款;林业持续发展项目;规划设计技术;成效

一、前言

对于林业外资项目来说，我国过往主要的项目有以下几种：其一是国家造林项目;其二是森林资源发展以及保护项目;其三是贫困地区林业发展项目等，现阶段我国林业外资项目就是世界银行贷款“林业持续发展项目”。该项目主要是通过人工培育的方式实现造林的目的，进一步发展森林资源，进而达到发展国家林业，并保护天然森林资源、改善我国生态环境以及提高周边居民经济收益的重要目的。

二、相关案例概况分析

为了恢复和建设20O8年冰灾损毁的林地，恢复和改善生态环境，湖南省积极引入世界银行贷款湖南森林恢复和发展项目，该项目以国家林业局的相关工作标准以及技术要求为主要依据，在2011年的时候进行了外业工作的全面开展，并在详细调查研究当前该省实际情况的基础上，通过统一化的操作方法以及计算机分析，制定了8个经营模式，包括4个造林恢复经营模式、2个补植促进恢复模式、1个竹乔混交林经营模式和1个人工促进天然更新恢复经营模式，并最终完成了对该项目的总体规划设计工作。

三、规划设计相关技术分析

1.引用国外先进参与式的林业调查设计方式

我国传统的自上而下的传统规划设计方式已经不能很好的满足当前我国林业持续发展项目的实际需要，为此，该省在结合自身实际特点的基础上，引用了国外先进参与式的林业调查设计方式，主要包括以下两方面：一方面是与相关技术人员在项目设计工作过程中开展了相应的社区调查，并制定合理的选择受益人条件，实现了对受益人的准确确定;另一方面则是在下述相关工作过程中充分参考采纳主管单位以及林农的相关意见：其一是项目的设计内容;其二是树种的选择;其三是经营的方式;其四是合同的签订;其五是后续的管理工作以及利益的分配等，充分保障农民的合法权益，让项目的设计工作更加符合农民的意愿。

2.进一步优化造林的模型

在进行造林总体设计工作的时候，应该将专业调查作为重要的工作基础，并通过计算机对获得数据信息进行全面的分析，再在综合考虑下述条件的基础上进行造林模型的优化工作：其一是国家造林项目政策和要求;其二是林区的实际情况;其三是社会经济条件;其四是农民的实际意愿，从而有效保障造林模型的科学性。造林模型优化主要具有下述特点：第一，要对造林地点及造林模式进行严格控制;第二，要尊重林农的意愿，增加农民的经济收入;第三，造林树种以乡土树种为主，降低造林的初植密度。

3.将造林设计工作与周围的环境保护结合在一起

对于造林工程来说，其具有系统性的特点，因此在实际造林工作中应该实现对周围环境的有效保护。为此在实际工作的过程中可以采取下述措施：其一是将环保工作与造林工作同步进行;其二是郁闭度大于0.2小于05的林地实行新造，而是通过补植乡土树种恢复林分;其三是营造针阔混交林，避免单一林业种植情况;其四是在使用无性系造林的过程中，应该保证每个树种的无性系个数在10个以上;其五不能全垦整地，应该使用在沿等高线方向的品字形排列形式的穴垦整地方式，避免水土流失;其六是通过营造混交林建立较完善的生态系统实现对害虫的生物防治。

4.加强对新成果以及新技术的应用力度

首先，在农业持续发展项目的设计工作中推广新技术的应用，主要包括以下几种新技术的应用：其一是ABT与GGR生根粉系列的推广技术;其二是毛竹林改造技术;其三是马尾松切根育苗技术;其四是马尾松容器育苗技术;其五是测土配方技术;其六是优良无性系推广技术;其七是杉木产地区划以及立地分类技术;其八是人工促进天然更新恢复新技术;其九是推广大苗造林新技术;此外，还包括水土保持技术以及生物多样性保护技术等，通过这些现代化先进技术的应用不仅在很大程度上增加了项目的科技含量，而且还能够有效提高项目的经济收益。

其次，加强对造林苗木的管理，在项目开展过程中应该保证有95%以上的I级别树苗，通过优良树种苗木的使用提高造林工作的质量，并且结合实际情况通过技术的组合使用不断提高树苗种植的实际成活率。

此外，在项目实施过程中大力推广项目示范林建设，本项目中的示范林总面积达到460hm2，通过示范林的建设能够更好地带动当地林农造林的积极性，有效推动林业持续发展。

最后，在结合实际情况的基础上，第一次设计出了人工促进天然更新的营林模式，营林模式的创新不仅改变了以往毁林造林的传统造林模式，而且通过人工促进天然能较快的恢复林分，减少水土流失和造林投入，并获得了良好的经济收益以及社会生态效益。

四、林业持续发展项目的成效分析

该省世界银行贷款林业持续发展项目在实际实施之后，主要达到了下述成效：首先，通过严格的验收发现其造林的质量甚至远远超过国家的实际标准;其次，该项目中种植的主要树种高以及生长实际情况都达到甚至是超过了国家标准;此外，该项目人工造林、毛竹低产林改造以及促进天然林更新均获得了良好的实际效果;最后，经过研究发现该项目在实施过程中通过连续3年的抚育，不仅有效保障了林木生长所需的营养空间，为林木的根部提供了足够的养分以及水分，并且还能够通过林业树冠的伸展，加快了其成长速率，有效提高了木材在单位面积的出材量，提高了农民的经济收入。

通过相关计算和比较发现，在进行林业持续发展项目之后，该省的农民经济收益明显增高;并且还具有良好的社会效益，包括提供了比较多的就业机会，并提高管理林业工作水平等方面;最后该项目的开展还具有良好的生态效益，能够实现对当地生态环境的有效保护。

五、结束语

总的来说，林业持续发展项目具有发展国家林业、保护天然森林资源、改善我国生态环境以及提高周边居民经济收益的重要作用。

参考文献

[1]潘大为，李宏.辽宁世行贷款林业持续发展项目启动[J].绿色财会（5）：42.

[2]卓卫华.河南省世界银行贷款林业持续发展项目探索与实践[M].2010.