摘 要：退耕还林工程是我国农业经济可持续发展的重要策略之一，退耕还林的辐射面积相对较广，执行效率非常高，引起了我国各个领域的关注。本文将针对贵州省退耕还林情况进行详细分析，并详细探究出新一轮退耕还林经营管护措施。

关键词：农业;退耕还林;精准扶贫

在我国政策的指导之下，退耕还林充分调动了广大群众的参与积极性，在提升人们经济水平的同时，强化了生态工程建设质量。贵州省新一轮退耕还林工程建设任重道远，为了加快贵州省农村经济发展、构建出一个具备可持续发展的自然生态环境，本文将针对新一轮退耕还林经营管理措施进行详细分析。

一、調查背景

针对贵州省来说，从2002年开始，本省全面启动了退耕还林工程，2002-2006年间，上一轮退耕还林工程取得了良好成效，共实施退耕还林数量43.8万公顷，取得了良好效果。2014年开始，贵州省开展了新一轮的退耕还林工程建设，在中央领导的支持下，贵州省致力于改善自然生态环境，并且将农村产业结构调整、促进农村经济发展转型、农村脱贫致富等相关任务与新一轮退耕还林工程进行紧密集合，以便于切实促进贵州省农村经济发展，让每个农民都能够在退耕还林工程推动下，过上好日子。

在实际开展调查的过程中，贵州省每个县抽取了1～2个乡镇、1～2个村、10～20个农户进行调查，一共跟踪调查了69个县、100个乡镇、105个村、1012个农户。通过问卷调查、实地走访、跟踪调查等手段，对农户家庭情况、家庭土地经营情况、退耕还林情况、经济收益、粮食产量、养殖情况等各项内容，调查时间为2002-2016年。根据其各项内容进行了详细分析。探究新一轮退耕还林经营管护。

二、贵州省退耕还林情况

1.上一轮农户退耕还林情况。针对1012个农户2002-2006年间的退耕还林情况进行了详细分析，被调查农户总体退耕还林面积为47.89hm2，其中生态林退耕还林面积为39.93hm2，占总体面积约为83%，其林木种类有刺槐、竹、杉木、、马尾松、杨树、柏木等。经济林退耕还林面积为7.96hm2，占总面积的约为17%，主要的林木种类有李子、花椒、梨树、板栗、茶叶、核桃等。

2.新一轮农户退耕还林情况。2014年我国颁布了《关于印发新一轮退耕还林还草总体方案的通知》的内容，针对1012个农户开展了退耕还林调查。上一轮和新一轮退耕还林的差距较大，上一轮和新一轮退耕还林生态林与经济林占比变化如表1所示。在新一轮退耕还林工程当中，被调查农户在新一轮退耕还林工程当中，一共退耕还林数量为396.27hm2，其中生态林的数量为134.03hm2，占总比例的36.3%，其树种类型有华山松、马尾松、杉木、柳杉、桂花、香樟树等。经济林的退耕还林总量为235.24hm2，占总退耕还林比例63.7%，其树种类型有李子、核桃、石榴、花椒、樱桃、茶叶、油茶、苹果、脐橙、无患子、皂角等。

三、新一轮退耕还林经营管护措施

1.致力于精准扶贫，做好年度规划工作。在新一轮退耕还林经营管护工作开展的过程中，必须要严格开展本地区调查，明确本地区的实际情况，将新一轮退耕还林与精准扶贫的内容进行紧密结合，让更多的贫困户参与到新一轮退耕还林工程经营管护当中。做到脱贫致富、规模发展、集约化经营相整合，由于新一轮退耕没有管护补助政策，要正确引导退耕户加强管护，植树后的1年和2年，种植辣椒、豆类等矮杆作物，不种低效籽粒玉米，达到农村产业结构调整，以耕代抚，促进树木生长，增加退耕户的收入，切实为区域经济发展打下良好基础保障。

2.统筹市场规模，致力于集约化经营。通过调查可知，在新一轮退耕还林工程当中，经济林的退耕还林比例相对较大，所以在实际开展管理时难度更大。结合地区产业特色，科学合理的开展市场规划，引导农民大力发展区域特色产品。结合广大农民实际利益出发，立足于区域气候特点、生态环境、地理特点，选择合理的林木种类、树种，植被配置模式。大力发展生态效益与经济效益，引进“公司+农户”的经营模式，大力引进资金、加大投入，拓展发展规模，做好集约经营，保障新一轮退耕还林的经济效益。做好规模发展、集约经营示范工作，做好风险防控工作，有效为广大农户践行新一轮退耕还林打下良好保障，消除农户们的顾虑。

3.强化农业技术指导，帮助农户解决种植难题。新一轮退耕还林当中经济林的比例较大，并且很多经济林都是果木类经营，因为经济林需要严格的专业林业技术支撑，并且需要连续3～5年的抚育管理，才能够切实保障经济林的生产质量、果品质量、果品产量等。所以，政府与农业、林业部门，应该加大对农户组织培训力度，强化农户们的农业、林业专业知识、种植知识，加强技术宣传指导，确保将科学技术、农业、林业技术高效传授给广大农户，提升广大农户的林木抚育能力。通过学习，强化广大农户们的植树造林、松土除草、除虫施肥技术、修剪技术等技能，全面提升农民的整体农业技术、造林、抚育管护水平，提升经济林的实际经济效益，展现出新一轮退耕还林的经济效益生机。

4.拓宽果品销路、大力发展农产品深加工。想要提升林产品附加值，就应该积极开展深加工处理，以便于有效提升林产品价值。针对贵州地区来说，因为新一轮退耕还林当中果品经济发展较为迅速，想要真正展现出林产品价值、为农民带来经济利益，就应该大力拓展果品销路，杜绝林产品滞销问题出现。全面对我国市场经济发展情况进行详细分析，积极拓展互联网销售途径，大力开展区域特色品牌宣传，实现传统媒体与新媒体途径的统筹，保障林产品销售效率。充分利用深加工的形式，将果品加工成果汁、果酒、果脯、花果茶等，不仅可以为本地区提供更多工作岗位，而且还可以为农户们带来丰厚利润。

四、结束语

总而言之，新一轮退耕还林工程不仅可以实现生态环境养护，而且还可以促进农业现代化发展，在精准扶贫政策的指引下，促进农村地区经济发展。在实际开展新一轮退耕还林经营管护工作时，应该结合本地区实际情况，做好年度规划工作。统筹市场规模，致力于集约化经营，强化农业、林业技术指导并拓宽果品销路、大力发展林产品深加工，让每个农户都能够感受到新一轮退耕还林工程的实惠。

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作者简介：刘诗华（1968-10）男，民族;布依族，籍贯：贵州省黔西南州，职称：林业工程师，学历：大专，研究方向：主要从事：营林生产和林业技术推广。