王诗苇

摘 要：制造业数字化是我国发展数字经济和推进产业数字化的主战场。构建了数字经济时代下海宁市传统制造业企业的PEST-SWOT模型，并提出相应的战略选择，以探索海宁市传统制造业企业的转型路径。

关键词：海宁;传统制造业;战略分析;SWOT-PEST模型;数字经济

文章编号：1004-7026（2020）04-0007-03         中国图书分类号：F275        文献标志码：A

1  研究背景

数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动[1]。随着信息技术不断发展，数字经济逐步上升为国家战略，成为拉动经济增长和转型升级的重要引擎。各地政府十分重视地方数字经济发展。

近两年海宁市数字经济规模和占比均稳步上升。2018年海宁市数字经济核心产业规模以上工业总产值达到271亿元，同比上升10.9%，占工业总产值15.0%;2019年9月，海宁市数字经济核心产业规模以上工业总产值已达到254亿元，同比上升20.6%，占比17.7%。

数字经济的发展正在深刻地改变着海宁市传统制造业企业的竞争环境，并对海宁市传统制造业企业的战略选择产生巨大影响。对数字经济时代下海宁市传统制造业企业进行PEST与SWOT分析，构建海宁市传统制造业企业的PEST-SWOT模型。

将PEST和SWOT分析相结合，一方面从政治（P）、经济（E）、社会（S）和技术（T）方面对海宁市传统制造业企业的宏观环境进行机会（O）和威胁（T）分析，另一方面分析海宁市传统制造业企业的自身能力的优势（S）和劣势（W），寻找适合海宁传统制造业企业转型的战略选择。

2  外部环境分析

2.1  机会分析

2.1.1  政治因素

在中央政策层面，数字经济政策密集出台，长三角一体化发展上升为国家战略，浙江打造全国数字经济创新高地，为海宁带来很大的政策红利。

海宁市出台了一系列政策推进数字经济的发展。《海宁市数字经济发展规划（2019—2022）》提出要以数字产业化、产业数字化为发展主线。针对于中小企业，出台《海宁市中小企业赋能行动方案》，提出26项赋能专项行动，其中数字赋能行动包括“千企万机联网触云”、开展分行业免费智能化改造诊断和鼓励购买智能制造服务等。

在推动产业数字化方面，海宁市也制定了《互联网+制造业三年行动计划》《推进企业智能化技术改造咨询诊断工作实施方案》等文件。海宁市对数字经济高度重视，充分发挥政策引导作用。

海宁政府还积极推进“最多跑一次”改革，精简各领域审批流程，启用投资在线审批平台，投资项目审批“最多40个工作日”，营造了较为良好的营商环境。

2.1.2  经济因素

海宁一直是浙江的经济强市。近年来海宁主抓工业强市，皮革、经编、家纺3大传统产业向时尚产业、纺织品新材料转型，泛半导体、新能源、新材料等战略性新兴产业也逐渐形成产业集群。2019年海宁GDP突破千亿，工业产值突破两千亿。

海宁下辖海宁经济开发区、海宁经编产业园区、海宁高新技术产业园区等多个省级开发区平台。上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区更是沪浙两地建成的首家跨省合作园区，于2019年被纳入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。此外各乡镇也都有自己的开发建设平台，使资源要素向平台集中，加大了整合力度，拓展了产业链。

海宁高度重视招商引资和项目建设。2019年海宁市固定资产投资同比增长11.7%，工业生产性投资增长6%，其中高新技术产业投资增长65.8%。海宁定期举办重大招商活动，在吸引内资的同时，加大对优质外资项目的招引力度，为海宁制造业发展提供了资金支持。

海宁进行工业不动產贷款标准地机制改革，出台分区域工业不动产贷款抵押指导价，提升工业不动产抵押值和抵押率，一定程度上缓解了中小企业融资难的问题。

2.1.3  社会因素

2019年海宁城镇和农村居民人均可支配收入分别达到6.55万元和3.87万元，增长8.1%和9.3%，城镇人均可支配收入与杭州基本持平，农村居民人均可支配收入高于杭州，排名位于浙江省前列。海宁住房和物价水平相对不高，人民生活较为富足。

2.1.4  技术因素

海宁科技创新投入稳步增加，重视创新能力提升。2019年海宁科技投入47.26亿元，同比增长17.3%，占全市GDP的4.6%，远高于浙江省2020年2.8%的目标;海宁有研发人员19 676人，同比增长10.7%。

海宁发明申请授权和发明拥有量均为嘉兴第一，并利用“淘科技”线上成交推动科技成果转化和产业化，通过奖励、减税等措施激励企业自主研发。

在数字产业化方面，海宁采用“平台+研发”模式，加快泛半导体产业园、鹃湖国际科技城科研示范基地和爱丁堡生物医学研究中心的建设，与各高校和科研机构战略合作。

在产业数字化方面，海宁重点推进工业互联网平台建设，编织以“经编云”“袜之源”“帘到家”和“海宁皮革大数据中心”为核心的工业互联网。

“人才引进”和“本土培养”共同发力。在人才引进方面，海宁出台人才新政，开展“百校（院）联千企引千人”“潮乡英才计划”等活动。在人才培养方面，海宁推进浙江大学国际校区、浙江财经大学东方学院等高校应用型建设，推动产教融合发展。

2.2  威胁分析