魏巍

摘要：地方储备粮轮换盈亏事关国有粮食企业的生存与发展，牵系国家粮食安全和人民福祉。本文对巴中市级储备粮轮换情况进行了调查分析，查找了轮换亏损的原因，提出了对策建议。

关键词：储备粮轮换情况调查分析

2019年7月，巴中市粮食局、巴中市财政局和中国农业发展银行巴中市分行下达市级储备稻谷轮换计划12000吨。9月初，巴中市发改委收到今年市级储备轮换企业关于稻谷轮换价差亏损的报告后，市发改委随即安排相关负责同志带队，组织市发改委粮食调控、仓储、监督检查等相关科室会同市财政局经建科、市农发行粮棉油信贷业务部有关人员，对市级储备粮轮换价差亏损情况开展调研，并进行了分析，提出了对策建议。

一、基本情况

（一）轮换数量及完成时间

巴中市2019年市级储备轮换数量12000吨，品种稻谷，轮换要求是2019年产新稻谷（2018年稻谷不能作为市级储备粮），轮换完成时间是2019年12月31日。

（二）轮换粮食储存年限及成本

本次轮换稻谷于2016年12月31日入库，储存年限3年，当年入库成本价为1.405元/斤。

（三）轮换稻谷挂网销售情况

截至2019年9月5日，全市四家市级储备粮轮换企业按照轮换计划文件相关要求，于7月底分别在巴中市发改委网站、四川粮油交易平台等进行了挂网拍卖销售公告，公告起拍价1.07元-1.08元/斤，但经过两个多月的时间，除巴中江北国库有一家购买商欲出价0.9元/斤购买外，未有一家企业拍卖销售成功。

（四）存在的问题

一是轮换销售滞后影响轮换收购入库工作;二是由于多方原因，今年巴中本地粮源紧缺，给轮换收购带来一定的困难;三是今年轮换稻谷新陈差价较大，给轮换企业造成较大亏损，企业承担的包袱较重。……