钟宇 陈世伟

当前，我国正处于脱贫攻坚决胜期与乡村振兴战略启动期“双期”叠加的重要交汇期。2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是决战决胜全面打赢脱贫攻坚战收官之年，要求确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。2020年也是乡村振兴战略制度框架和政策体系基本形成之年，既要在农村实现全面小康，又要确立乡村振兴的思路举措，为基本实现农业农村现代化开好局、起好步、打好基础。今年中央一号文件指出“集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康‘三农领域突出短板两大重点任务”，今年的两大重点任务要求确保脱贫攻坚战圆满收官、确保农村同步全面建成小康社会，也着力补齐农村基础设施和公共服务短板，为实施乡村振兴战略奠基。在实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的交汇期上，理解好脱贫攻坚与乡村振兴的差异和内在逻辑，对巩固脱贫成果、决胜全面小康、实现农业农村现代化有着重大意义。

集中作战与常态推进

脱贫攻坚是一场战役，讲求集中作战。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是党的重要使命。党的十八大以来，党和国家采取超常规举措，以前所未有的力度推进脱贫攻坚，从扶贫干部选派、扶贫资金管理、中央各项举措等方面都表明脱贫攻坚战在力度、广度、深度和精准度上都达到了历史新水平。在这一场……