宇文朝阳

摘要：2018年6月19日，全国人大对个税改革草案进行了审议，拟将个人所得税起征点由3500元提升至5000元，这对于城乡居民的税收将产生较大影响。本文通过搜集国家统计局发布的有关纳税、人口、收入的数据，结合相关学者对个税新政收效的解读，对本次个人所得税的大改进行数据分析，并总结税改的影响，最后展望个人所得税当前任然存在、期望在以后得到解决的问题。

关键词：个人所得税;起征点;减税成果

一、引言

进入21世纪以来，我国生活水平和物质条件不断提升。但我国居民现阶段收入的增长速度远不及国家收入的增长速度，社会福利水平有待提升，这对于我国经济的进一步深化改革和发展将会是一种不利影响。而我们国家居民的消费水平最主要取决于收入水平，为此国家制定了一系列相关的政策。其中税收政策的调控是近年来的热点。本文在阐述了个人所得税新政及其效果后，有分析了当前暴露的问题，并针对这些问题提出自己的见解。

二、新个人所得税的改革数据及影响

1.个人所得税纳税人减少

国家税务总局在2018年11月30日通报：改革实施首月，全国个人所得税减少了316亿元，其中占据大部分的是工资薪金的减税数额，工资薪金减税304.1亿元。在这个庞大的数据背后，大约6000万人改革前需要交纳个人所得税，改革后无需再缴纳。另一边，财政部副部长程丽华提到：仅仅提到个人所得税起征点至5000元这一项，修改后会使个人所得税纳税人占就业人口的44%下降到15%。……