罗天

摘要：截至2019年11月底，财政部PPP中心项目库共计入库项目9399个，入库项目金额高达14.3万亿元，数万亿规模的PPP项目大幕正在拉开。当前在稳增长的大趋势下，诸多企业向PPP模式转型，PPP项目投标越来越多，投标竞争的胜负不仅取决于各投标人的实力，也取决于投标人的投标要点及策略，本文作者根据在实际工作中积累的经验，将PPP项目投标的要点及策略进行简要分析。

关键词：PPP项目;投标要点;策略分析

一、PPP项目投标与常规项目投标的特征分析

本文所称的常规项目为建设项目，常规建设项目的投标主要依据招标文件给定的工程量清单进行报价，而PPP项目通常前期工作未开展，其主要根据可行性缺口总额、建安工程下浮率及社会资本年化收益率进行报价。

随着建筑市场发展，建筑施工单位通过参加工程投标承接工程己成为一条主要途径。而在工程投标过程中，投标报价是业主选择中标单位的主要指标之一，同时也是签订承包合同、进行工程结算的依据。在投标过程中报价过高，则可能丢失中标机会：报价过低，则可能因为低于“合理低价”而废标，或者即使中标，也可能会给企业带来亏损的风险。因此，施工企业要结合自身实力，针对工程的实际情况，正确运用投标策略和技巧，对工程总报价进行控制，以达到中标的目的，从而给企业带来较好的经济效益。于是，研究投标报价决策略具有十分重要的意义。

二、PPP项目投标要点

PPP项目需要社……