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美国、加拿大等国家公园游客管理体系及启示

2020-03-31李霞

福建林业科技 2020年1期
关键词:国家管理

李 霞

(福建林业职业技术学院林学系,福建 南平 353000)

国际自然保护联盟(IUCN)将国家公园归入第Ⅱ类,其目标是保护自然生物多样性及其基本生态结构,为环境保护工作提供支持,以及促进自然教育和娱乐。自1870年建立的世界上第一个国家公园——美国黄石国家公园以来,如今国家公园已经占据了全球所有被保护地区的23%[1]。某种意义上来说,国家公园既可保存自然资源,保护生态系统的完整性,又可为生态旅游和环境教育提供场所。

国家公园体制是国家最高等级的生态环境保护模式,是世界各国保护自然、维护人类生存环境的重要途径[2]。目前国内已有学者对国家公园管理模式进行研究。例如,石健等[3]从社区、运营和资金的管理3个角度总结了国家公园管理研究进展并提出发展方向;袁南果等[4]介绍了TOMM模式在澳大利亚国家公园的实施情况;兰伟等[5]对国家公园理论体系与中国研究现状进行述评;蔚东英等[6-7]研究对比了10个国家的国家公园法律及管理体制;许胜晴[8]、李想等[9]对美国国家公园管理机构设置、立法体系、管理体制、管理路径等作了介绍;邓武功等[10]、苏杨等[11]、杨东民等[12]、戚均慧等[13]、肖晓丹等[14]、曾以禹等[15]也分别对英国、加拿大、瑞士与法国、哥斯达黎加、法国以及澳大利亚等国家的公园建设和管理体制进行了研究。就中国国家公园而言,赵西君等[16]就中国国家公园旅游发展模式作了总结。目前在国家公园游客管理方面的专题性比较和研究尚较缺乏。……

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