刘权

2019年10月24日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十八次集体学习时指出，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。

区块链技术在建设网络强国、发展数字经济、助力经济社会发展等方面具有至关重要的作用。为深入学习贯彻习近平总书记关于区块链的重要讲话精神，为更好把握区块链技术和产业为我国经济社会带来的重大发展机遇，掌握各地区区块链产业发展现状，研判区块链产业发展趋势，我们从政策、科研、人才、产业、资本等多个视角，对我国45座重点城市区块链产业发展水平进行了全面、科学的评估。

一、中国城市区块链发展水平评估指标体系

（一）评估对象选择

本报告综合考虑城市分布、行政地位、经济和科技发展水平，同时兼顾数据可获得性和來源一致性等因素，选取政策有优势、经济有潜力、科技较领先的45座重点城市作为评估对象（见表1），包括4个直辖市、15个副省级城市、17个省会（首府）城市、8个重要经济城市、1个国家级新区。

（二）指标体系构建

城市作为推动区块链产业发展的重要主体，在政策引导、产业培育、科研推动、资金支持等方面对于优化区块链资源要素配置和促进产业健康有序发展具有重要意义。此外，本报告根据当前区块链技术与产业发展现状、趋势和挑战，认为区块链政策引导、组织执行、区块链人才培养和区块链应用落地等方面，将成为未来区块链产业快速发展的关键。……