刘筱柳

素有“天府之国”的成都是中国历史文化名城，也是一座朝气蓬勃的充满科技感的“新经济之城”。目前，成都常住人口达1633万人，实有管理人口超过2000万人，在人口数量上已经进入全国城市第一梯队。2018年成都GDP达到1.53万亿元，2019年1-9月超过1.2万亿元 ，同比增长8.1%，在2019年前三季度所有上万亿级城市中增速排在全国第一。成都进出口贸易2019年1-10月增速为18.9% ，在副省级城市中排第二;社会消费品零售总额1-9月的增速是9.7% ，在副省级城市中同样排第二。

近几年，成都的城市影响力和经济发展取得了长足进步。各种机构发布的城市排行榜显示，成都从原来一些单项的提名，比如最宜居、最幸福等，跃升为综合竞争力排名逐步靠前的城市。在中国社会科学院与经济日报社于2019年6月共同发布的《2018年中国城市竞争力指数及排名》中，成都在内地省会城市中排第四。但是成都也面临很大压力，一是人口众多，从成都GDP和人口之比来看有一定压力。还有，产业转型升级的压力比较大，作为西南地区的传统消费中心和生活中心，成都也出现消费外溢和消费拉动减弱的问题。

我们一直在考虑，城市新动能和核心能级的培养，究竟要走什么样的路径。2017年，我们提出成都要在生产力发展模式和产业分工体系发生变化的过程中把握机遇，提升城市的能级，培育城市的核心竞争力。我们当时考虑，成都有一定的基础来发展在新技术推动下的新经济，包括新产业、新业态和新模式。

基于此，2017年，我们在全国率先设立了一个政府机构，即成都市新经济发展委员会。……