程巍

摘 要：近年来，我国城市建设快速发展，城建档案承载着城市活动的变迁，积累着城市建设的经验，城建档案在城市发展中凸显重要作用日趋明显。因此，对城建档案的管理显得尤为重要，加强城建档案的管理也是必然趋势。在如今社会快速发展的形势下，城建档案在社会建设中同样起着不可估量的作用，如何顺应城市发展，发挥城建档案的作用，是城建档案管理工作面临的问题和挑战，本文将从以下几个方面，粗浅的探析城建档案管理工作。

关键词：城建档案;探析;管理

1 城建档案在社会上的作用

城市的发展变迁，离不开城市建设总体规划，城建档案是城市规划、建设等活动中留下的真实纪录，城建档案记录着城市建设中城市建筑物、基础设施、地下管网、征地管网、历史名胜、风景园林、城市防洪、人防设施等等。它不仅反映了城市发展的水平，同时也反映了城市建设中存在的各种问题。

城建档案为规划城市建设工作提供了保障。科学的规划城市发展蓝图，需要有基础性、原始性的档案资料进行参照，由于档案的原始记录性这一本质属性，决定了城建档案在规划建设中的重要作用，它为提供城市未来发展有着参考性及凭证性作用。

城建档案见证了历史的记忆。历史不能选择，历史不能重来。我们可以在从古至今的建筑中，探索着历史上每个时期的为社会带来的文明。古往今来的档案学家和历史专家，都在城市建设中找寻记忆。从某种意义上说，城建档案是历史的见证者应该不为过。

城建档案在服务民生上起到了重要作用。“民生”一词，在如今越来越多被社会广泛提起。在服务民生上，可以说城建档案起到了很关键性的作用。和人民息息相关的无非是衣食住行，然而住和行就是城建档案为之服务的最好体现。它在涉及百姓拆迁、安置等项民生工程时，都能透明公开的面向社会，解决了许多因经济纠纷而存在的问题。

2 城建档案管理中存在的问题

城建档案保存的是具有价值的图纸、图像、文字等资料，由于管理城建档案工作的专业性很强，所以城建档案在管理中存在一些问题。

城建档案的社会认知度较低，它给管理带来了一定的障碍。城市建设中，尽管城建档案的作用很大，但公众对城建档案的认知还停留在浅层次。城建档案涉及的部门广，来源广泛，所以管理难度也较大。城建档案涉及内容广，在城建档案移交过程中，会存在上交记录不完整、资料不齐全等诸多问题，给管理人员造成工作上的障碍。

城建档案管理人员存在管理意识淡薄的问题。城建档案管理工作看似简单，其实并不简单。在城建档案管理中，需要有专业的技术人员，较高的政治理论水平，过硬的专业水平和清晰的法律意识，才能更好的管理好城建档案。

21世纪是社会科技高速发展的时代，随着科技的发展，人类精神文明向前迈进了一大步。运用现代化手段，管理城建档案，是大势所趋。然而，落后的管理模式，制约着城建档案的管理。城建档案还处于形式化、传统化的管理模式仍然存在，它不仅不能适应高速发展的社会，更不能满足广大利用者的需求。

3 城建档案如何科学管理

檔案形成以后，档案管理作为一门学科，经过长时间的努力创造，开展了较为深度的系统研究。科学管理城建档案也是档案管理中一直探讨的问题。

制度的完善为城建档案管理科学化提供依据。无论是国家还是社会，规章制度是保障社会生活有序发展的基础。孟子的“不以规矩不能成方圆”在人们的生活中成为常用的格言警句。因此，在城建档案管理中，应制定符合自身管理的规章制度，在贯彻宣传档案法规的同时，在国家机构改革并存的同时，将城建档案管理的主体充分调动起来，完善管理制度。

收集工作是城建档案贮存信息的必然条件。收集工作是城建档案管理的基本工作，也是一个重要环节。加强收集归档，以确保城建档案的真实性、完整性。档案作为社会活动中原始的记录形式，是档案的特有属性。档案收集质量的高低，直接影响到档案业务工作中的其他环节。在城建档案收集过程中，注重收集范围，并合理规范化，定制制度收集，形成完整的原始城建档案。

加大人才的投入，是提高城建档案管理水平的重要因素。城建档案管理人员整体的素质参差不齐、缺乏专业化水平、人员匮乏制约着城建档案管理的发展。长此以往，对城建档案工作会造成严重的影响。人才队伍建设在各个领域都是长期探究的问题，在城建档案管理工作中，引进专业人才是十分必要的。专业人才在现代化管理和操作上，能快速的进入角色，推动城建档案管理的发展。对城建档案管理人员的培训教育也是提高城建档案管理的方法之一。培训教育，充分了解最新城建档案管理办法，对于管理的探究有重大意义。同时，为养成城建档案管理人员终身学习的意识，奠定良好基础。树立城建档案管理人员良好的服务意识，改变由被动变主动的服务意识，提高城建档案在公众的知名度。构建科学的城建档案管理办法，创新服务能力和水平，为城市建设提供更多更准确的依据。

4 城建档案的开发与利用

开发和利用档案信息是档案服务社会的最高体现。城建档案的特殊性质，在社会城市建设中发挥着不可缺少的重要作用。充分发挥城建档案资源，发挥其特殊性的作用，实现资源共享，更有利于城市建设和发展。

城建档案是城市发展和社会进步的产物，开发和利用城建档案资源是城建档案的价值体现。城建档案开发和利用的途径有很多，将城建档案进行合理化梳理，以年度为单位，编制汇编，可以更好的服务社会。城建档案的开发和利用有助于促进城市现代化建设，充分开发利用城建档案，将其潜在的价值开发出来，让它能更好的在新时代中发挥其重要作用。

“经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。”这是对档案工作的充分肯定。深入挖掘城建档案的价值，把“死档案”变成“活档案”，将城建档案有效的利用起来，来展示城市的发展与变迁。

城建档案见证了城市的岁月变化，在社会发展和经济建设中发挥着重要作用。社会文明不断进步，城建档案管理工作责任重大。做好城建档案管理工作，增强管理服务能力，为促进城市发展，推动城市建设，积累宝贵经验，有着重大意义。

参考文献

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[2]廖彩虹.优化城建档案管理的策略分析[J].经营管理者，2018.10.

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