苏海明 董健

【摘要】本文通过SWOT分析法具体分析了高校众创空间的内部优势、劣势、外部机遇与挑战，并据此提出了高校众创空间的建设路径，包括找准定位、紧跟政策、组建队伍、合作共建、加强宣传、全程培育、考核评估等多项措施。

【关键词】高校众创空间SWOT

1众创空间概述

众创空间这个提法来源于国外，是由创客（maker）这个词发展而来，创客是指一群有独特创意的人，这些人聚在一起，共同完成某项新颖有创意的工作，这个完成工作的地方就叫创客空间（maker zone），也称众创空间。众创空间培育了创客文化，让创业创新蔚然成风，成为科技文化领域的最新焦点。

2015年3月，国务院发布了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，明确了发展众创空间、推进大众创新创业的指导思想、基本原则、发展目标，提出了加快构建众创空间、降低创新创业门槛、鼓励科技人员和大学生创业、支持创新创业公共服务等八大重大任務，是推进众创空间快速发展的纲领性文件。

在政策的指引下，我国各种类型的众创空间蓬勃发展，而以高校或大学科技园为运营主体的高校众创空间已经成为其中重要的组成部分。高校众创空间是根据创新和创业教育的需要，依靠自己的实验室、场地、基金、教师等资源而建立的实践平台。目前，大多数高校都建设了自己的众创空间，满足了学生创业实践平台和载体的需求，提升了创新创业教育工作的质量和水平。

2高校众创空间的SWOT分析

由于高校自身的特殊性，高校众创空间与其他类型的众创空间相比，也具有自身的优势与劣势，通过分析这些优势与劣势，可以找准高校众创空间的定位，更好地建设高校众创空间。本文拟采用SWOT分析法来剖析高校众创空间的优势与劣势。

SWOT分析法是美国旧金山大学的管理学教授海因茨·韦里克在20世纪80年代初提出的一种战略分析方法，是用于帮助企业（或部门、个人）清晰把握与企业（或部门、个人）发展目标相关的外部和内部的环境与资源的教练工具之一。SWOT分析法的四个字母分别代表的意思是：S（strengths）-优势、W（weaknesses）-劣势、O（opportunities）-机遇、T（threats）-挑战，其中优势和劣势侧重企业内部面临的方面，而机遇与挑战侧重企业外部面临的方面。SWOT分析法将企业面临的一系列问题分成了内外四个方面，通过分别的系统分析和阐述，能清晰地得出企业实际面临的状况，并采取相应的方法，SWOT分析法自诞生以来不断发展，目前已成为世界上最流行的企业战略分析法之一。

2.1高校众创空间的优势

2.1.1完备的服务体系

高校众创空间可以提供一系列与创业相关的服务，从初始的国家优惠政策与创业政策宣传、创业教育课程培训、创业路演指导，到组建学生创业团队、配备创业导师进行创业辅导，再到开设公司所需的每个步骤，涵盖了创业过程的整个链条。尤其是在开设公司方面，学生与社会接触较少，众创空间可以提供开设公司所需的登记、注册、财务代账、税收，以及法律援助知识产权、政策咨询等方面的服务，简化学生创业程序。

2.1.2齐全的学科门类

目前大部分高校的学科门类都很齐全，除了综合性大学外，专业性的大学也开设了许多方向的专业，培养不同专业的人才。在一个大学内部，丰富的学科门类有利于学科的交叉融合，各种学科的思想和内容进行交融，有助于知识的创新，也有助于新想法的出现，促进了高校的创新创业。

2.1.3充沛的人才资源

高校普遍具备雄厚的教师资源，拥有一支掌握扎实理论基础和丰富实践经验的教师队伍，为高校众创空间建设提供了坚实的人才基础。经过多年的学习和知识积累，高校学生拥有了一定的知识水平，接触到了社会的一些方面，在创业上会较有想法，并且年轻人的积极性较高，主观能动性较强，这是高校开展创业在人才方面的优势。高校既能造就一流的顶尖人才，也为社会各行各业输送了大量优秀管理人才和技术人才，同样高校也能培养出一批充满活力的创业人才。

2.1.4优越的科研条件

高校的科研条件优越，有利于产出大量科研创新成果并转化为生产力。高校拥有各类重点实验室、工程实践教育中心和科研团队，有较为充足的科研经费和先进的科研设备，科研成果也十分丰硕。我们可以依托高校的人才优势和智力支持，使高校成为科技创新的发源地，利用高校的产学研平台、技术转移、专利代理和知识产权保护等机构，将高校的科研成果及时转化利用，转化成生产力。

2.1.5丰富的空间资源

高校大多拥有宽敞的校园和漂亮的各种大楼，许多高校还在进行新校区扩建，因此高校的空间资源得天独厚。高校可以为学生创业开设公司提供舒适的办公场所，为公司注册提供地址，提供物业、保安等服务，并配备办公所需的一系列家具、电器等。在众创空间里，学生开设的公司可以享受到学校给予的房租、水电、物业、办公设备等一系列优惠措施，大大降低了公司的运营成本。

2.2高校众创空间的劣势

2.2.1学生创业意识弱

在“全民创业，万众创新”的热潮下，乘着“互联网+”的东风，社会上人们的就业观念已经发生了很大的变化。但目前大学生的就业观念仍较为传统，远远落后于时代及社会的发展。在高校里，真正有创业想法的大学生仍不算多，打算将创业想法付诸行动的就更少。另一方面，虽然大多数高校都建设了众创空间，但依托众创空间对学生开展的创业宣传力度还远远不够，高校众创空间需要更多地调动积极性，通过各种渠道开展创新创业的宣传。

2.2.2项目缺乏个性化

创业人员思想的“同质化”现象和团队的“重复创新”倾向在众创空间发展过程中很常见，由于高校学生的知识面尚不够广，接触社会机会较少，因此提出的创业项目往往同质化严重，大多都往目前的社会热门产品上凑，缺乏个人的独立思考，项目缺乏个性化和新颖性。要解决项目的同质化现象，需要高校创业导师和学生创业团队的共同努力，积极探索，找出确实新颖可行的“点子”。

2.2.3创意到产品中间环节不到位

众创空间的项目产品从创意到最终产品需要一整套严格的流程，而这套流程对于初次创业的学生来说难度很大，尤其是对于实体产品的生产，要经过知识产权、专利标准、工业设计、检验和测试、模型处理、试点生产、产品推广这一系列过程，在这多个环节中容易出现做得不到位的情况。

2.2.4专业性和地域性不强

一些高校在建设众创空间时盲目模仿和跟风，没有与本校专业相结合，没有突出本校的专业优势，造成众创空间形式单一，规模不够，只有少数学生参与。有些高校仍采用传统教学模式，受资源和地域的影响，众创空间的建设可行性较差，缺乏与市场的结合。有的高校的众创空间没有与高校所处的地方的产业经济紧密结合，没有很好的服务于地方的实体经济。

2.3高校众创空间的机遇

2.3.1政府的政策支持

国家、教育部和地方政府先后出台了相关政策文件，极大地促进了高校眾创空间的进步和发展。教育部曾明确指出：“各大高校要把创新创业教育作为推进高等教育综合改革的重要出发点”，为了促进全国普通高校毕业生的就业和创业，将创新创业教育贯穿于人才培养的全过程，国务院在2015年初也明确提出：“加快大学创客空间的建设，总结新的孵化模式，如创业咖啡、创新工场和制造商空间，构建一组全方位、便捷、低成本、开放式的空间。”

2.3.2“互联网+”时代的创业热潮

在互联网的强劲风下，各行各业都在发生革命性的变化，“互联网+”给了每个人平等创业的机会，只要他们有好主意，他们就可以创业。此外，“互联网+”也打破了地区限制，使得公司的成本大大降低。在“互联网+”时代，人们完全有可能创办自己的企业，我们迎来了创新和创业的新时代。在过去几年中，“互联网+”的创业热潮为许多初创企业提供了发展机会。中国正迎来一个互联网投资时代，“互联网+”将成为经济增长的新动力。

2.4高校众创空间的挑战

2.4.1外界不利因素

许多创业学生的家人和亲戚朋友受传统思想的影响，加之缺乏对当今市场的了解，认为有一份稳定的工作是毕业生最好的选择，对大学生创业持反对态度，认为创业风险过高。而且社会上某些失信经营的行业会产生不良影响，一些不良行业违法失信经营让大学生失去了创业的信心，造成了以偏概全的错误判断。

2.4.2资金支持不足

高校众创空间孵化服务能力的提高需要大量的渠道和资金，对大部分高校来说是极大的困境。虽然高校众创空间纷纷涌现，但是政府等各方面提供的资金非常有限，且资金渠道来源单一。由于资金的有限，高校所获得的大部分资金支持都用于学生创业活动的开展，投入众创空间基础设施的资金太少，且服务不到位，导致大学生的创业面临困境。

2.4.3市场竞争激烈

目前高校众创空间有很多家，市场竞争空前激烈。大学生的创意容易被模仿，竞争者纷纷加入，要在激烈的市场中胜出，几率很小。大学生在上学期间开展的创新和创业项目可能由于资金不足和毕业后分散就业等问题而结束，许多潜在的创新企业项目都面临着破坏甚至终止研究的可能性。

2.4.4网络时代弊端

一方面“互联网+”推动了创新与创业的空间发展；另一方面也不可避免地存在着隐患和盲点，特别是第三方监管体系和“互联网+”动态监控系统还不完善，监控方法很少。大学生资历尚浅，所处环境单纯，对自己应有的权利缺乏认识，容易遭受网络安全不正当竞争等多重不利因素的威胁，导致大学生创业风险较高。

3高校众创空间的建设路径

3.1找准定位

通过以上SWOT分析可以得知，高校众创空间有着自身特有的优势、劣势、机遇与挑战，因此高校在建设众创空间时，首先要找准定位。高校众创空间是高校科技创新的先行区，是创新人才的培育区，是创业项目的先导区，是创业文化的辐射区，是初创企业的服务区，是创业资源的聚集区。众创空间在高校中起着独一无二的作用，可以扮演多个角色，为高校的发展做出自己的贡献。

3.2紧跟政策

为了支持创新创业事业，各级政府和各相关部门出台了多个扶持创新创业的政策文件，其中多个文件都与众创空间有关，从国家层面的《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，再到省级和市级的多项政策、优惠措施、各级众创空间认定标准等。高校众创空间的建设应紧跟这些政策措施，积极争取从市级、省级到国家级的众创空间认定，为众创空间的发展积累更多的资源。

3.3组建队伍

高校众创空间的建设需要一支优秀的人才队伍，高校应重视众创空间的建设，积极调动学校教职工的积极性，让更多的人参与到众创空间的建设中。许多高校在建设众创空间时，往往由学校校长或者副校长担任首要负责人，学校各部门领导、各二级学院书记院长担任次要负责人，并组建一支包括教授、双师型教师等优秀人才的多学科创业导师队伍。此外，众创空间还配备数名专职工作人员，负责众创空间的各项具体事务。

3.4合作共建

高校作为一个单一的机构，有一定的局限性，在人力、物力、场地、资金等各类资源上都会存在不足，如果寻求与其他机构部门的合作，利用他们的优势共建众创空间，能使高校众创空间的建设更为迅速。高校众创空间的建设可以争取当地政府的支持，争取专业投资基金与专业金融机构的支持，与专业从事众创空间建设的公司合作，与广大企业合作，并与科研机构合作。

3.5加强宣传

目前有些高校学生拥有创业愿望，高校也大多建设了众创空间，但高校学生参与众创空间的情况尚不理想，这就需要高校加强众创空间的宣传力度，扩大众创空间的辐射范围，通过各种途径，在全校营造创业创新的良好氛围。高校可走访或邀请一批本校创业成功的毕业校友，通过讲座、访谈等多种形式，让他们现身说法，增强学生对创业的自信，消除学生对创业的恐惧。高校还可以开展创新创业论坛、创业文化节、演讲赛、辩论赛、征文等活动，形成敢于创新、善于创业的浓厚文化氛围，增加众创空间活动的可信度和感召力。

3.6全程培育

高校学生大多缺乏创业经验，因此需要高校创业导师的悉心指导，高校学生创立的公司，也需要高校众创空间的全程培育，这样才能使得企业不断发展壮大。在创立公司的时候，公司法人需要与街道办、工商、税务等多个单位有业务往来，创立公司的手续比较繁琐，需要有充足的时间和一定的专业知识，如果高校众创空间能在这时候提供一系列帮助，那就大大减轻了公司创立的负担。公司创立后，在管理、财务、纳税等方面需要专业的指引，公司产品从设计、研发到生产、宣传、销售，也需要众创空间的支持。一些实力雄厚的高校还可以为发展良好的创业公司提供从众创空间到孵化器，再到加速器和产业园的全孵化链条创业支持，帮助公司逐步成长。

3.7考核评估

当申请进入众创空间的公司较多时，高校应制定一套众创空间准入标准，对这些公司进行评估，标准包括团队人员实力、产品潜力、市场前景等方面。高校众创空间还应设立一系列评估指标，定期对众创空间中的公司进行考核，以鞭策企业不断进步。当公司入孵期满，或发展良好达到离开众创空间的水平时，高校也应对其进行评估，以决定是否继续支持该公司，或者將该公司推送到更高一级的孵化器或产业园中，使其得到更好的发展环境。通过这几方面的考核评估，高校众创空间将培育出更为优秀的创业公司。

4总结

高校众创空间建设目前正方兴未艾，在科技部认定的1337家国家级众创空间中，高校众创空间有152家，占总数的11.39%，高校众创空间已经成为我国众创空间的重要组成部分。由前述的SWOT分析可以看出，高校众创空间的优势是完备的服务体系、齐全的学科门类、充沛的人才资源、优越的科研条件、丰富的空间资源；劣势是学生创业意识弱、项目缺乏个性化、创意到产品中间环节不到位、专业性和地域性不强；机遇是政府的政策支持、“互联网+”时代的创业热潮；挑战是外界不利因素、资金支持不足、市场竞争激烈、网络时代弊端。

针对高校众创空间的优势、劣势、机遇和挑战，高校在建设众创空间时要扬长避短，根据自身学校的客观情况，选择合适的发展路径，从建设前期的众创空间定位、政策调研、队伍组建，到中期的合作共建、宣传推广、培育公司，再到后期对公司的考核评估，高校众创空间的建设如果能沿着这样的合理路径，将会取得不错的成绩。

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【基金项目】2017年广东高校省级重点平台和重大科研项目青年创新人才类项目（人文社科）（项目编号：2017GWQNCX027）

【第一作者】苏海明，男，硕士，馆员

【通讯作者】*董健，男，硕士，讲师