袁梁

摘要：我国城镇化建设进程在不断加快，很多新型城镇劳动者的科学文化素质比较低，严重阻碍了新型城镇的发展，对我国科教兴国和可持续发展产生不良影响。因此，促进新型城镇劳动者科普教育，提升劳动者的科学素质意义重大。在劳动者科普教育环节，结合劳动者自身对科学的需求，找出科普教育中的问题，增加教育投入，明确科普教育对象，切实提升劳动者科普教育的实效性。

关键词：新型城镇 劳动者科普教育 问题 对策

中图分类号：F249.27 N4  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2020）04-0227-02

科学技术作为第一生产力，在新型城镇建设中发挥的作用不言而喻。科学技术引领全球经济发展，对人们的生活方式也产生很大的变革。科学技术的社会功能日渐强大，我国应该高度重视科普教育。随着新型城镇的建设和发展，我国需要大量的劳动力为新型城镇的建设和发展发挥作用;由于有些城镇的教育水平比较低，教育力量比较薄弱，导致科普教育不理想。因此，我国应该完善劳动者科普教育，促进新型城镇的进一步发展，促进科教兴国和可持续发展战略的实施。

一、新型城镇劳动者科普教育问题

（一）教育机构合作不足

我国各类科普教育机构长期以来各自为政，与正规教育机构合作不足。这对劳动者科普教育产生了消极影响。新型城镇的发展需要大量具有知识的劳动力，有的地区学校的知识传播职能弱化。各个科研机构之间的合作不足，劳动者只是通过科技下乡活动才能收获一点知识，城镇技术推广不足，不能承担对劳动者的科技教育工作。上级部门不能高度重视科普教育工作，不能迅速提升劳动者的知识水平，劳动者的思想和精神也比较落后。

（二）教育内容科普知识含量低

20世纪90年代，科普教育掀起第三次浪潮，科教兴国战略在科教兴农战略的基础上形成。科普教育主要是普及科学知识，提升劳动者的科学意识，弘扬科学知识。在劳动者科普教育中，一般都是基础知识的普及，科技含量比较低。通过相关的调查表明，有89.1%的劳动者不会使用计算机，92.8的劳动者不知道什么是DNA。劳动者手中教科书的科技含量不高，高科技知识非常少。劳动者科普教育既是新技术知识的普及，也是科学方法的普及，提升人们的知识理念。要结合我国的现实国情，宣传科学知识。

（三）科普对象不够明确

劳动者科普教育是整个社会科普教育的基础，从科普教育整个大系统来说，由于国家的财力有限，因此要明确科普教育对象。劳动者科普教育的宣传比较少，教育对象比较模糊，忽视了劳动者的科普教育。科普教育应该面向公众，将科学知识传授给劳动者。

（四）科普设施不全

科学普及是劳动者科普教育的重要内容，参观博物馆、野外考察等都是科普教育的好方式，还可以借助阅读科学报刊、科普读物、收听广播等。然而，我国各类博物馆的科普展览组织不多，不能满足劳动者科普教育的需求。在相关的调查中，我国87.3%的劳动者没有去过博物馆，也没有时间去参观博物馆。

（五）科普知识传播网络不健全

我国很多新型城镇地区传播网络不健全，不能形成畅通的渠道。县级以下推广部门的经费不足，社会和经济地位有待于进一步提升，人员配置不齐全，技术手段落后，信息滞后。很多技术推广部门人员不能落实自己的本职工作，缺乏继续教育的机会。

（六）劳动者对科技的需求不足

发家致富是劳动者应用科技的根本目的，但是我国劳动力大多数还是以土地为主，其收益对劳动者的经济水平产生直接影响。很多劳动者在接受科普教育后，科技成果并不能很快地转化成经济效益，导致劳动者接受科普教育的积极性不高，制约了他们学习科普知识的热情。

二、新型城镇劳动者科普教育的对策

（一）目标和原则

随着我国新型城镇的发展，劳动者的科学文化素质成为新型城镇发展的重要支撑。新型城镇的发展，需要技术进步和劳动者素质的提升，相关部门对人力资本的开发，将沉重的人口负担转化成高素质的人力资源优势。因此，新型城镇劳动者科普教育非常必要，需要有具体的措施实施。劳动者科普教育的目标在于通过科普教育，提升劳动者的科学生产技能，提升他们的生活水平，从而使城镇经济获得长足发展。促进新型城镇物质文明建设，实现新型城镇社会发展。加快新型城镇的精神文明建设，使劳动者树立科学意识，远离迷信思想，选择健康的生活。新型城镇的科普教育要实现科学知识的普及，弘扬科学理念，传播科学思想。

新型城镇劳动者科普教育应该遵循一定的原则，将直观性原则、科学性原则、理论联系实际原则相结合，结合劳动者的认识规律，制定科普教育的方式。有些劳动者的科学文化素质比较低，接受能力不强。因此，在劳动者科普教育环节中，应该通过形象分析的方式，采用劳动者喜闻乐见的形式传授科学知识，激发他们的学习热情，降低抽象知识接受的难度。在劳动者科普教育环节，应该坚持科学性和思想性统一的原则，使劳动者树立正确的价值观。

（二）主要对策

1.更新观念，提升科普教育的认识

科普教育是新型城镇发展的基础，通过解放思想，转变传统观念的方式，可以提升劳动者的科技意识。劳动者科普教育中，有些领导对劳动者科普教育的认识不足，劳动者科普教育还没有提上日程。有些地区重视经济建设，忽视了人才的培养。因此，我们应该转变观念，正确认识劳动者科普教育，提升劳动者素质，促进精神文明建设，改善基层科技工作者的生活条件。

2.拓展筹资渠道，增加科普教育投入

由于科普教育经费不足，对我国新型城镇劳动者科普教育的效果產生影响。由于国家的财力有限，导致科普经费不足。国家科技部门作为政府主管科普教育的部门，每年的科普经费也不多。如今，科教兴国战略已经开展了很多年，但是政府还不能形成有规模的科普项目，政府的杠杆作用不能得到发挥。经费的不足导致科普教育工作不能顺利进行。科普工作是一项公益性的事业，应该尽快建立起与社会相适应的运行机制。要帮助科普教育走出困境，政府应该投入更多资金和新的理念，走市场化道路，探索新的符合市场机制的科普型文化产业发展模式。将科普设施的建设作为一项新的产业，将政府投资作为主体，企业作为主要支撑，采用外资和国内外资助等体系。

3.明确科普教育的对象和目标

科普教育并不是面向所有人，国家投入科普教育中的经费有限，因此，劳动力科普教育应该有侧重点，针对不同层次的劳动者进行教育，形成科学的教育形式。新型城镇应该充分借助正规教育途径，提升科普教育。很多劳动者接受科普教育的根本目标在于发家致富，因此，应该向劳动者介绍大量的技术，帮助他们发家致富。科普教育应该满足劳动者的需要，激发他们的科技意识，从而提升劳动者的科学素养。劳动者是新型城镇建设和发展的主力军，因此，在科普教育中，应该结合科学知识，帮助劳动者摆脱贫困。

三、结语

如今，新型城镇发展非常迅速，需要大量的劳动者，因此，提升劳动者的科学文化素质非常必要。要通过科普教育，提升他们的整体素质，从而进一步促进新型城镇的发展，带动新型城镇的技术革新。

参考文献：

[1]谢晶.城镇劳动者科学素质建设研究[J].中国人事科学，2018（11）：68-81.

[2]李倩，曹淑江.基于劳动者教育背景的过度教育成因实证研究[J].现代教育管理，2018（10）：18-23.

责任编辑：杨国栋