廖福崇

摘 要：公共服务如何增进民生福祉是社会科学领域的重要研究议题，获得感可以成为评判公共服务成效的重要标准。综合获得感的时间比较维度和公共服务维度，从劳动就业、基础教育、医疗卫生、住房保障和社会保障5个方面的主观评价界定民生获得感，基于中国家庭追踪调查2012—2016年的面板数据，在省级层面匹配了公共服务统计年鉴，从宏观结构和微观评价互动的角度，探讨公共服务提升民生获得感的内在逻辑。在时间维度上，中国公民的民生获得感不断增强，但是仍有较大的提升空间。从省际比较看，经济发展程度较高的省份民众获得感较高，中西部省份民众的获得感相对较低。公共服务财政投入可以显著地增强民生获得感，民众对社会公平的认知对获得感也具有正向的促进作用，这一结论十分稳健。机制分析发现，财政投入直接提高了基本公共服务质量，进而提升了民生获得感。增进民生福祉和提高公民获得感，需要各级政府切实践行新发展理念，坚持协调发展和共享发展，政府进一步加大对公共服务的投入，促进基本公共服务均等化，推进社会公平建设。

关键词：基本公共服务获得感;财政投入;均等化

基金项目：复旦大学2019年“泛海学者”资助计划（复旦-泛海201918110170039）

[中图分类号] D619 [文章编号] 1673-0186（2020）002-0115-014

[文献标识码] A     [DOI编码] 10.19631/j.cnki.css.2020.002.011

一、前言

2019年10月31日，党的十九届四中全会发布了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称“《决定》”），明确指出“增进人民福祉，促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求”。……