韩亚飞 王生力 康 奥

(河北地质大学 河北 石家庄 050031)

引言

我国自实施《政府采购法》以来，政府采购制度不断完善，但政府采购活动中也存在种种乱象，特别是高校在合理利用教育经费进行政府采购方面，由于高校服务于科学研究和文化传播事业，采购货物存在类型复杂、货物所产生的效益和社会价值特殊、货物使用周期特殊等原因，其采购管理方式也体现着高校自身所具备的特点。因此建立起一套能够贴近高校发展实际、保证财政资金使用效益、提高采购效率的高校政府采购绩效评价指标体系势在必行。鉴于此，河北省教育管理部门在政府采购绩效管理方面出台了一系列管理办法，本文以单个项目政府采购指标的建立为依据进行实证研究。

一、政府采购绩效评价指标体系在高校采购中的运用

当前主流的德尔菲法政府采购绩效评价指标体系，首先致力于实地数据的收集(通常用问卷法)，后由相关专家进行综合评价，最后利用层析分析法进行重要性指标(权值)的确定。政府采购绩效评价指标体系包括一级指标、二级指标、三级指标，根据目前影响政府采购绩效评价的因素分析，一级指标主要有预算效果影响、采购效果影响、支付效果影响三个指标。而每个一级指标下又包含多个二级指标，本文只针对采购效果影响的二级指标进行分析研究。

采购效果影响一级指标主要研究影响政府采购项目绩效的各类因素。……