吴建雄

新中国成立70年的历史，是一部中国人民 “站起来”“富起来”“强起来”的历史，也是执政的中国共产党不忘初心、拒腐防变、从运动反腐到法治反腐的历史。分析70年反腐败斗争演进轨迹，回顾总结实践经验，并进行理论概括，对于新的时代条件下，坚定不移走中国特色的反腐败法治之路，“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”〔1〕习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，《人民日报》2017年10月19日。具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、新中国反腐的历史进程

1949年新中国的成立，实现了中国几千年封建专制政治向人民民主政治的伟大飞跃，中华民族发展进步从此开启了新纪元。新中国成立70年的反腐败斗争与中国特色社会主义建设特别是法治中国建设同频共振。如何保证干部清正、政府清廉、政治清明，确保人民赋予的权力永远为人民谋利益，成为建国70年反腐倡廉法治建设的总基调，反腐败斗争从量的积累迈向质的转变，留下了不断探索、砥砺前行的历史足迹。

（一）建国初期法制创立阶段的“运动反腐”（1949―1978）

建国后的30年，是巩固稳定政权、全面建设社会主义历史时期，也是人民共和国社会主义法律制度初创时期。在法制建设刚刚起步的情况下，我们党在有针对性建立反腐法规的同时，继承延安整风的优良传统，采取群众运动方式开展反腐败斗争，有效遏制了党执政初期部分干部因政治身份变化而产生的腐败现象，巩固了新生的国家政权，维护了社会主义政治制度和经济制度，保障了社会主义改造和建设的顺利进行。……