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文在寅政府的自主战略:进展与挑战*

2020-03-13毕颖达

国际问题研究 2020年4期
关键词:战略

毕颖达

〔提 要〕 文在寅政府的自主战略旨在实现“和平与繁荣的朝鲜半岛”,力求在努力维护朝鲜半岛和平的基础上,不断提升韩国在朝鲜半岛事务中的主导作用。这既缘于其进步派执政理念,也有基于韩国国内国际现实政治的考虑。韩国实施自主战略增进了朝鲜半岛和东北亚地区的和平稳定,拓展了韩国的外交空间和多边合作的外延。但美国仍是其最主要的制约因素,加之韩国国内保守派的干扰和阻挠,自主战略的部分诉求遭遇瓶颈。未来文在寅政府仍将坚持自主战略,从长远来看,解决朝鲜半岛问题,维护地区格局稳定,都需要韩国保有足够的自主性。

文在寅政府上任后,推出了具有进步派特征的外交安全战略,总体上可以简要归纳为两大蓝图、三大目标、四大原则和五大任务。[1]两大蓝图是指要实现“和平共存”与“共同繁荣”;三大目标:解决朝核问题建设持久的和平机制、促进韩朝关系可持续发展和构建半岛新经济共同体;四大战略:阶段性全方位解决,并行推进韩朝关系与解决朝核问题,建立确保韩朝关系可持续发展的制度化体系,通过互惠合作奠定和平统一的基础;五大原则:主导解决半岛问题,以强有力的安全实力维护和平,本着相互尊重的精神推进韩朝关系发展,重视与国民的沟通和达成共识,通过国际合作推进半岛政策。参见: https://www.unikorea.go.kr/unikorea/policy/koreapolicy/koreanpeninsula/。(上网时间:2020年4月2日)其内容具有鲜明的追求提升国家自主的特征,可称之为自主战略。……

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