蔡 微

（1.武汉大学，湖北 武汉 430000；2.战略支援部队信息工程大学，河南 郑州 450000）

前言

“社会人”假设理论是相对于“经济人”假设理论提出来的，它更加注重人的社会和心理需求，强调人的价值的实现和全面进步。针对当前公共部门在人力资源开发、管理和使用中，尤其是在青年人才的人力资源开发使用过程中存在的流动性差、管理单一、晋升渠道狭窄等突出问题，以“社会人”假设理论为出发点，反思公共部门对青年人才人力资源开发工作的导向和方法，探索科学开发青年人才人力资源的方法，提升公共部门活力，增强青年干部创业能力和为人民服务的本领，显得尤为重要。

一、“社会人”假设理论和公共部门青年人力资源开发

（一）“社会人”假设理论的内涵

管理者对人性的不同假设，必然会导致不同的管理模式。虽然架构在不同人性假设基础上推行的管理方式均以提高效率、增加产出为共同目标追求，但他们对管理环境、被管理者约束、管理者风格、组织特性等有着不同的需求，同样也会导致完全不同的管理结果。“社会人”假设理论，是由美国著名心理学家和管理学家梅奥提出，他通过“霍桑实验”发现：（1）人并不是纯粹利己的，不是单纯的“经济人”，除了物质方面的硬性需求外，仍然存在着相当的社会和心理需求；（2）工作效率的高低，并不唯一取决于工作方法和客观技术条件，也会较大程度受到员工情感状态和士气精神的影响；（3）在组织中存在着“非正式群体”，每一个员工都会有意无意加入各种不同的“非正式群体”，这些“非正式群体”会对员工的工作状态产生深远影响，甚至起着决定作用。……