摘要：近年来，我国社会主义市场经济全面发展，社会多领域也逐步深化转型，全面深化消防制度改革发展具有重要意义。本文针对各领域消防监督执法中存在的问题、挑战，重点对各区域消防监督执法活动现状进行集中分析，拟定针对性对策。

关键词：消防监督执法;问题;对策

消防监督执法活动开展要顺应消防改革活动发展逐步优化，其敏感性较为突出。在社会发展新时期，要注重做好执法过程监督，进一步深化执法队伍建设，推动区域经济可持续发展。现阶段消防执法活动开展中仍存在部分问题，例如执法人员数量日益减少，消防监督工作范围广，诸多群众消防意识不足，多领域火灾安全隐患较多，当前要注重结合消防监督执法活动发展现状，分析消防监督执法对策。

一  当前消防监督执法中存在的问题分析

目前各个区域警力资源不足，各区域消防监督员人均分配的消防监督任务较重，所以要注重将有限警力融入重点部门、消防工作社会化发展中。消防监督执法活动在城乡接合部、农村基层部门难以有效兼顾，存有监管监理盲区。近年来我国连续性开展消防安全专项整治活动，随着社会各领域的全面深化发展，各类火灾隐患较多。消防监督岗位各项信息更新传递速率较快，在消防监督执法活动开展中，专业性、技术不足等问题也普遍存在。从社会整体发展层面来看，为了集中控制社会多领域各类火灾消防安全问题，要注重拟订完善的公共消防安全评价机制、信息沟通机制、联合执法机制等[1]。

消防监督人员自身承受的工作压力较大，用于消防监督的人力资源数量要低于消防事故救援力量。部分消防监督人员个人发展与工作任务要求之间严重脱节，需要建立完善的消防警务勤务机制。消防监督专业人员培养、人才保留机制设定不完善，各项问题亟须控制。消防安全标准化管理活动开展标准较高、内容偏多、专业性突出，关系到诸多职能部门。考评活动开展中主要是涉及诸多行业主管部门，要注重通过各个部门联合开展多项工作。但是在推进过程中，由于法律依据补充不足，要通过上级消防部门发文，协调各个主管部门开展各项达标评定活动。由于对消防部门各项工作职责缺乏有效判定，直接导致诸多部门难以提高此项工作重视度[2]。

二  现阶段消防监督执法发展对策

（一）全面规范消防监督执法队伍人员素质与能力建设

当前要想全面规范监督队伍个人素质与能力全面建设，要注重从多个方面集中推动。首先要注重进一步深化教育培训，可以选定集中培训、专题讲座、研讨会等方式强化消防监督人员科学化的执法理念。注重做好警示教育，建立良好的监督执法队伍形象。积极培育文明执法、勤政廉政队伍，强化执法队伍培训力度建设，拟定完善的新法培训制度。要注重强化消防法配套学习与培训，拟定更为完善的新法学习长效机制。消防监督执法部门要注重與高校、科研部门深化合作，推动广大消防员专业能力与学历教育全面发展[3]。

（二）夯实消防监督执法规范化建设

在消防监督执法高效化建设中，要注重全面加快法制化发展进程。积极修订完善地方消防监督活动开展各项规定，积极落实日常监督检查以及消防宣传教育活动，这样能为基层消防监督执法活动开展指明具体方向。其次，要从多路径保障消防警务活动能全面公开，全面拓宽消防业务受理窗口。强化窗口消防监督执法以及相关辅助人员教育培训工作，提升个人办事效率以及综合服务成效。集中清除未公开的执法信息，建立完善的信息公开考核制度、信息公开审查制度、责任追究制度以及社会评议制度。强化执法外部协调活动开展，组织更多专家、学者密切沟通交流。对内部法制专家等多项可咨询资源集中整合利用，保障消防执法中多项问题能得到有效控制，拟定更多指导性意见。在全面推动消防执法规范化建设发展中，要注重做好基层各项执法问题专题化调查研究，与相关职能部门互换信息，拟定完善的指导意见，集中控制基层执法问题[4]。

（三）做好基层执法队伍廉政建设

新时期为了全面提升消防执法队伍廉政建设，要注重做好各个环节精准化控制。全面落实监督执法工作要求，实践廉政措施。将新时期消防业务活动与部局等各项要求有效连接，融入消防执法活动各个环节中。做好各项工作部署，保障各项工作有效落实，做好全面检查与考核，对监督执法中各项问题集中分析，梳理拟定相应的整改措施，限定期限集中整改。确保各项执法活动高效完成，对各项违规违法操作问题集中控制。全面做好执法工作监督监管，集中整合目前已有的监督、纪检职能，确定各个部门在内部监督活动开展中的对应关系。全面优化监督监管职能，保障各部门内部监督活动中多项关系得到有效调控。分工合理、信息共享、监督规范，对执法活动中各项频发问题集中梳理，针对性执法监督。不定期抽调人员做好基层执法执勤、窗口服务专访暗访，调查执法活动中存有的多项问题[5]。

（四）注重推动执法工作信息化建设，强化消防安全标准化管理

当前要注重保障各项业务统一化发展，要注重对公安部门警务综合信息系统建设发展模式，将消防行为以及日常管理活动集中整合到综合信息模式中。要注重对各个业务系统、信息系统对接接口问题集中分析，保障业务办公能实现一体化发展，能有效控制系统监督不合理问题。目前要注重全面强化消防安全标准化管理发展，要注重做好组织部署。通过政府部门统一化组织部署，拟订完善的实践方案，确保各个行业主管部门各项责任能有效划分，分工明确。其次还要建立完善的联合监管机制，保障消防安全标准化管理活动能有效落实。对结果适用范围合理评定，拟定结果评定适应规定，建立完善的奖惩制度。将多个社会单位消防安全标准管理水平与单位火灾以及相关财产保险有效连接。比如企业标准化管理成效较高，在购买保险中要提供相应优惠。保障人员密集场所中消防安全标准化管理具备更强的约束作用力，能全面提升社会单位参与达标评定活动的积极性与主动性。

三  结语

综合上述，目前要全面实现全民消防，按照政府部门统一领导、部门依法监管、全面负责以及积极参与等原则。确定各层级部门消防安全职责，扩大消防执法力度，切实消除火灾隐患。要注重强化消防安全宣传教育，积极提升广大群众消防安全意识，提高消防管理部门监督成效，激发群众参与消防的主动性，建立良好的消防监督氛围。

参考文献：

[1]刘昌隆.煤矿安全生产监测监控系统的探讨[J].建筑工程技术与设计，2020（17）：2303.

[2]杨新涛，魏北京.煤矿安全监测监控系统故障分析及应用[J].建筑工程技术与设计，2020（19）：2330.

[3]毛志涛.当前消防监督执法工作中存在的问题及对策[J].今日消防，2020，5（2）：54-57.

[4]孙冰.基层消防监督执法工作中存在的问题及对策[J].今日消防，2020，5（1）：75-77.

[5]高颖，孙一丹.当前消防监督执法工作中存在的问题及对策研究[J].今日消防，2020，5（4）：116-117.

作者简介：

刘一民（1987—），女，黑龙江牡丹江人，牡丹江市消防支队工程师，学士，主要从事消防监督及法制工作。