丁春超

（广州立白企业集团有限公司，广东广州，510370）

2015年9月25日，联合国可持续发展峰会在美国纽约联合国总部召开，联合国193个成员国在峰会上正式通过了联合国可持续发展目标（Sustainable Development Goals）缩写SDGs，该目标共有17项内容，用于在联合国千年目标到期后，继续指导全球可持续发展工作，以期对全球社会、经济和环境各个维度的可持续发展给予指引。

17项可持续发展目标对于日化行业而言，具有很强的指引性，特别是第7项目标廉价和清洁能源（affordable and clean energy），它呼吁对更清洁的能源的应用，提升可再生能源的应用，重视化石燃料清洁等；第12项目标负责任的消费和生产（responsible consumption and production），它是强调永续供求关系，提升对自然资源的持续管理和高效利用，通过多方参与降耗、增量、提质，鼓励政府通过可持续发展的标识影响消费者对相应产品的选择和公共采购；此外第13项气候行动（climate action）、14项水下生物（life below water）、15项陆地生物（life on land）等都是在节能减排、缩减碳排放，治理海洋垃圾特别是塑料垃圾，维护生态平衡等角度对社会治理提出的呼吁和指导。

在联合国SDGs的指导下，世界主要经济体欧盟、美国、中国等都围绕着绿色和可持续发展指导本国经济发展，具体通过制定管理制度、积极推广引导本国消费者消费行为和公共采购行为来实现。

1 欧盟绿色标签体系与认证

1.1 欧盟生态标签（Ecolabel）

欧盟生态标签旨在减少消费和生产对环境、人类健康、气候和自然资料造成的负面影响。欧盟生态标签是国际社会上较早以法律形式规定来开展的一项涉及消费品生态要求的认证。

1992年欧共体第EC 880－92号条例出台，确立了欧盟生态标签体系Ecolabel的诞生。经过2000年以及2009年两次修订完善的欧盟生态标签对欧盟生产和欧盟贸易商、零售商品牌产品可以开展认证，特别是EC66－2010号法令对欧盟生态标签体系的评估和标准进行了全面的完善。

Ecolabel通过对产品全生命周期对环境影响符合性要求和基于欧盟法令的要求和标准，开放欧盟生产企业和贸易商品牌的自愿性认证计划。认证标准和实施监管由欧盟生态标签理事会（EUEB）负责，各成员国设立运行机构开展本国认证工作。根据EC66－2010号欧盟法令[1]，各成员国必须坚持对欧盟生态标签的推广工作，必须鼓励本国中小企业开展认证工作，设立相关网站便于消费者查阅认证产品，需要编制相关推广手册用于政府等公共采供行为的强制性采购要求。在欧盟法律要求和有关推广举措的通力协同下，目前欧盟生态标签在欧盟及欧洲经济区（EEA）具有广泛的声誉，欧盟生态标签已经成为了产品畅销“大欧洲”的通行证。

目前欧盟生态标签支持认证的品类共11大类[2]，涉及清洁洗涤、衣物织物、个人护理等领域，截止2020年3月，已经有涉及11个大类中24个品类70692个产品通过认证，其中快速增长的包括家具、地板护理、室内清洁服务以及硬表面清洁产品。在欧盟成员国中西班牙拥有最多的认证共27018个产品。

1.2 欧盟有机认证（Ecocert）

欧盟有机认证是由法国国际生态认证中心（Ecocert Sa）设立，该中心成立于1991年，是国际上最大的有机认证机构之一。Ecocert Sa一直坚持提供独立、严格和高效的认证服务，目前他们的业务遍及欧洲、亚洲、美洲、非洲等70个国家和地区。

欧盟有机认证设有专门针对洗涤剂的有机认证项目，该项目的设立就是为了推广天然或者有机的洗涤产品通过特定的标识使其在全球商业领域得到广泛认知和应用。认证关注产品和生产过程的环境友好，坚持推广应用天然或有机原料，禁止石油化工原料的应用。针对洗涤剂的有机认证分为两类，分别是天然洗涤剂认证（Ecocert Natural Detergent）和有机成分制造的天然洗涤剂认证（Ecocert Natural Detergent made with Organic）[3]，两类认证都是依据官方认证标准开展认证工作。

在认证的难易程度上，天然洗涤剂的认证要求更严格，要求全成分天然来源，并在产品上进行标注，严格限制禁限用物质清单中原料的选用最多5%，必须对产品做出无环境危害风险的声明；有机原料生产的天然洗涤剂认证则是至少95%原料是源自天然，最少10%原料为有机，同时需要进行无风险声明。

需要指出的是，欧盟有机认证是针对最终产品的认证，对于在产品中使用了某些认证的成分，是不能宣称产品通过认证的，也不能使用认证标识，否则会涉及侵犯知识产权。

此外在欧洲还有其他的绿色（生态）认证项目，如德国蓝天使和北欧白天鹅认证，这些认证都在相应的领域内具有极高的认可，因此对于中国产品出口欧洲地区建议做好产品认证的战略储备工作，提前部署有关认证。

2 美国绿色（生态）标签认证

2.1 美国农业部生物优先计划（BioPreferred Program）

美国农业部（USDA）生物优先计划是美国农业部2002年设立的，计划设立依托于美国农业法案要求，在2018年农业改善法案中得到了进一步的授权和扩大[4]。美国政府推广生物优先计划的目的在于减少对石油化工产品的依赖和使用，推广可再生资源，减少对环境健康的不利影响。

目前该认证分为自愿认证和强制政府采购认证，对于列入名录的139种产品开放了认证，其中包括洗涤类产品。该认证通过标准ASTM D6866放射性碳方法测试固体、液体、气体样品中生物基含量，测定产品中生物基碳含量，通过认证标准规定的认证产品最低生物基碳含量要求，即复合对生物基含量的要求，并通过相关认证程序开展认证工作，一旦通过认证，只要产品配方不发生变化可不再进行认证延续等工作。需要明确的是对于普通衣物清洁剂生物基碳含量最低要求为34%，对于预处理剂或污渍清洁剂生物基碳最低含量要求为46%。

值得一提的是，美国农业部生物优先计划所采用的标准ASTM D6866在很多国家被采信为生物基碳含量的检测标准，如日本、德国、韩国和巴西等的生物基认证都认可该方法。

2.2 美国环保署安心之选认证（Safer Choice）

安心之选认证是美国环保署（EPA）开展的一项认证工作，它是一项产品安全性的认证项目，要求产品成分的绝对安全，通过对产品全成分的分析和禁限用物质的要求对产品开展认证，包括产品安全认证和无香型产品安全认证。

洗涤剂产品是安心之选认证的重要类型，通过安心之选标准（Safer Choice Standard）[5]评价，关注洗涤产品全成分、产品表现性能、包装要求、pH以及VOCs的指标要求，保障消费者的安全使用。

美国环保署在该认证的推广上也是积极的，通过EPA网站专栏推广获得安心之选认证的产品，帮助消费者选择。

2.3 北美生态标签（Ecologo）

北美生态标签是在美国和加拿大具有广泛知名度的认证，该认证并不是由政府主导，而是由美国UL公司开展的第三方认证项目，UL成立于1894年，是全球检测认证机构和标准开发机构之一。UL公司开展的北美生态标签认证是针对产品全生命周期对环境影响风险的评价认证项目，关注能源节约、循环与可再生，关注对自然资源的保护，产品健康安全和性能可靠等。

北美生态标签认证依托于UL公司标准制定的强大实力，在UL2776衣物洗涤剂标准下开展的认证工作。该项认证目前是EPA政府采购的强制性准入条件之一，也纳入到了亚马逊（Amazon）平台重点推广产品的资质要求名录中。

北美生态标签对于产品在美国、加拿大等国市场开发具有重要意义，是进入相关市场的重要先决条件。

3 中国绿色（生态）标签体系

“十三五”以来，我国高度重视绿色和可持续发展，国家工信部在2016年发布了《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》，通知中明确开展绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链等绿色体系建设。其中对于绿色产品的认证侧重于产品全生命周期的绿色化，从产品设计开始，对原料、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响开展评估工作。通过开展绿色产品认证，实现产品对资源、能源消耗最低，生产环境影响最小，能源、原料可再生性最大化。

目前该项目覆盖了洗涤产品开展绿色产品认证，认证标准采用GB/T 32163.1《生态设计产品评价规范第1部分：家用洗涤剂》。目前国内多家企业开展了此项认证工作。

2019年国家市场监管总局发布了《绿色产品标识使用管理办法》，该办法已于2019年6月1日开始实施。办法对绿色产品认证以及标识使用做了要求，通过该项部门规章，国家市场监管总局的绿色产品采用企业自愿申请，获得授权的第三方机构开展认证工作，有别于国家工信部开展的绿色产品认证。GB/T 39020－2020《绿色产品评价 洗涤用品》标准也已经发布，并于2021年2月1日起实施，将作为市场监管总局绿色产品认证的标准支撑。

4 总结

联合国可持续发展目标对全球绿色、可持续发展指明了方向，绿色、有机、可持续是今后一个时期全球发展的主旋律，全球主要经济体围绕着可持续发展目标开展的工作是对人类社会健康、稳定和可持续发展的有力保障。作为制造业企业，应该切实履行社会责任，强化在绿色、有机、可持续发展过程中落实履行主题责任，推动制造业稳步有序发展。

企业开展绿色（生态）体系认证是时代赋予企业的重要使命，也是企业国际化布局的重要战略准备，因此了解相关要求和信息，匹配相关要求，是企业未来可持续发展的重要保障。