李燕霞，丁芝华，欧阳斌，周艾燕，涂梅超

（交通运输部科学研究院，北京 100029）

0 引言

始于2019年底的新冠肺炎疫情从湖北武汉开始，逐步在全国乃至全球范围内快速蔓延。北京时间2020年1月31日凌晨，世界卫生组织（World Health Organization,WHO）将新冠肺炎疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件”（Public Health Emergency of International Concern,PHEIC）。习近平总书记在2020年2月3日召开的中央政治局常委会会议上强调，要加大对传染病防治法的宣传教育，引导全社会依法行动、依法行事；在2月5日召开的中央全面依法治国委员会第三次会议上，又再次强调，当前疫情防控正处于关键时期，依法科学有序防控至关重要，疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。

交通运输在公共卫生安全危机管理中处于非常重要的地位，探讨分析疫情对交通运输法规制度体系建设的影响及对策，对于加快推进交通运输治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

1 交通运输应对突发公共卫生事件的法规制度体系现状

交通运输行业始终坚持主动预防、超前谋划和系统推进法治交通建设，特别是自党的十八大以来，不断完善交通运输应急法规制度体系。在此次新冠肺炎疫情防控中，交通运输行业面对不断变化的疫情，依法依规开展各项工作，为疫情防控提供了有力保障。

应急法律规范构成了交通运输法规制度的重要组成部分。这一方面是由于在发生突发公共卫生事件等紧急事件时，保证对人员、物资等的顺畅运输是紧急事件快速妥善处理的必要条件，需专门制定保障应急交通运输的法律法规；……