褚春超，翁燕珍，葛灵志，邹光华

（交通运输部科学研究院，北京 100029）

0 引言

新型冠状病毒肺炎（简称“新冠肺炎”）疫情的暴发，陡然增加了我国经济社会发展环境的不确定性，给正常的社会生产和人民生活带来了巨大冲击。交通运输业是国民经济基础性、先导性、服务性行业，是连接生产和消费的重要环节，受本次新冠肺炎疫情影响明显。从交通运输生产环节来看，受冲击最直接、最严重的当属交通运输服务业，但对交通基础设施建设投融资的影响同样不可小觑。本文将回顾历史上曾经发生的“非典”、“美国次贷危机”等重大事件，对比分析并阐述交通基础设施投融资受疫情等重大事项的影响特征，剖析新冠肺炎疫情对交通投融资的影响，并结合实际总结经验，提出具体的应对措施。

1 重大事件影响下交通运输投资活动的特征

交通运输，国之重器，是经济社会发展的助推器、压舱石。回顾2003年“非典”疫情、2007年“美国次贷危机”等重大事件的冲击下，交通运输在关键时刻发挥了重要作用，充分展现了交通战略性产业的责任担当，但所受影响也是明显的。

（1）交通投资受重大事件冲击大

面对区域疫情、经济危机等重大突发事件，交通投资受冲击明显。以公路交通投资为例，在2003年“非典”影响下，当年公路交通基础设施建设投资增长率降低了4.6个百分点，从2002年的20.3%下降到2003年的15.7%；同样，受2007年美国次贷危机引发的国际金融危机冲击，公路交通基础设施建设投资下降了9.5个百分点，从2006年的13.6%直接降到了2007年的4.1%，到2008年仍处于6.0%的底部区域。……