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中国减排承诺“既是好政策也是好政治”

2020-03-03

环境与生活 2020年10期
关键词:气候外交政策

9月25日,彭博新闻社发表美国纽约大学气候问题专家格诺特·瓦格纳的文章《中国的碳中和目标是好政策和好政治》。文章称,空谈是廉价的。行動是困难的。特朗普总统让美国退出《巴黎协定》,巴西总统博索纳罗允许在亚马孙地区大肆砍伐森林,全世界民族主义倾向日趋严重,让人很难不对现今气候外交的重要性持悲观怀疑态度。

这使得中国国家主席习近平在联合国大会上宣布中国努力争取“2060年前实现碳中和”更加出人意料和意义重大。仅此一项,就能使2100年前全球平均变暖幅度的预测值下降多达0.2到0.3摄氏度。北京看上去不是因为华盛顿的政坛现状而提出这一新目标的,在2060年前实现碳中和不容易,但全球权力政治态势无疑有利于中国。中国政策机构的特点是自上而下,这对落实气候目标来说是个好兆头。中国从2021年到2025年的下一个国民经济和社会发展规划将于明年公布。重要的是,要看它如何反映2060年碳中和承诺以及中国在应对气候变化领域的更广泛雄心。气候外交领域内的积极信号是重要的第一步。世人只注重行动。

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