陈·巴特尔

［主持人语］本专题共有5篇论文，分别从组织、知识生产、政策、比较的视角探讨了民族高等教育系统、民族院校科研贡献率、民族高等教育政策演变、海峡两岸高等教育入学考试比较等主题，我们期望抛砖引玉，鼓励、倡导民族高等教育的多学科研究。论文《中国特色民族高等教育组织系统的生成与结构》从组织学视角出发，突破传统的“两校一班”论，从民族高等教育组织系统生成的文化因素——民族心智结构和制度因素——双语基础教育体制两个纬度，围绕不同类型“高深知识”，生成了民族高等教育组织系统结构的主体部分——要素组织层级、院校层级及院校间层级和附属部分——预科制度、民族班制度、西藏班与新疆班制度、少数民族高层次骨干人才计划制度，尝试确立民族高等教育系统的边界，揭示民族高等教育组织系统的内涵；民族学院类的高等教育是我国民族政策的产物，做为一种具有特别隶属关系和特殊建制的高等教育机构，其生存发展的模式与路径与普通高等教育多有不同。正因如此，历史上曾经有过“民族学院”生存合理性与合法性的质疑。正像高等教育具有政治、经济、文化、科技等多种功能一样，我们不能在聚焦一种功能的同时忽略了它的核心功能即民族高深知识的传承、生产与应用。服务少数民族与民族地区经济社会发展无疑是民族高等院校的立校、强校之本。论文《民族院校对繁荣发展我国哲学社会科学研究的贡献率研究——以全国哲学社会科学基金项目立项为例》，采用大数据分析技术，通过建立数学模型，从民族院校个体和整体两个维度系统分析了民族院校对当地和全国哲学社会科学研究的贡献率。民族院校在我国哲学社会科学知识的生产方面发挥了重要作用，为繁荣和发展我国哲学和社会科学事业作出了突出的贡献。因此，从高等教育的逻辑起点“高深学问”来看，民族学院类高等教育是我国高等教育不可或缺的重要组成部分，不仅要保证其生存，更要鼓励其发展。这种使用大数据方法开展研究，用事实和数据说话的治学态度，在民族高等教育研究中值得学习与提倡。论文《改革开放40年民族高等教育政策回顾与展望》，采用历史与逻辑相统一的政策分析的方法将改革开放40年的民族高等教育政策分为恢复建设、改革转型、深化改革三个时期，并对新时代民族高等教育政策进行了展望，认为铸牢中华民族共同体意识是民族高等教育政策发展的生命线；党的民族政策是达成民族高等教育政策目标的重要制度保障；新时代我国社会主要矛盾是完善民族高等教育政策的现实依据；民族工作的“两个结合”是民族高等教育政策创新的重要源泉。政策研究不仅要回顾历史，更要在总结历史的基础上展望未来。作者提出的“生命线”“制度保障”“现实依据”“创新源泉”等富有前瞻性的论断对于我们深入理解未来民族高等教育改革与发展中存在的问题具有重要的启示。论文《海峡两岸少数民族大学生就业政策比较分析》以海峡两岸少数民族大学生就业政策为主题，对于二者的异同及其原因进行了剖析，并从就业政策内容和形式比较了二者的共同点，并从法律化、价值追求和倾斜政策等角度进行了进一步的反思。无论中外，少数民族参与高等教育的程度与水平都与其所在国国民参与高等教育的平均值存在一定的差距，对此也应该采用多因素分析法和多纬度审视来做进一步探究。论文《多维视角下澳大利亚土著高等教育参与的理论探索》分别从族群冲突、教育公平、人力资源、多元文化政策等多维视角对澳大利亚土著民的高等教育参与问题进行了深入挖掘。

总之，在我国由高等教育大国迈向高等教育强国的第二个历史性飞跃的过程中，做为我国高等教育重要而独特组成部分的民族高等教育不仅要实现跨越式发展，逐步缩小少数民族高等教育与我国高等教育平均发展水平之间的差距，不断缩小西部民族地区高等教育与东部内地高等教育之间的差距，而且要关注国际高等教育和普通高等教育的发展动态与研究趋向，提高民族高等教育研究的水平，从而发挥民族高等教育理论指导民族高等教育改革与发展的作用。