伍排琴

（四川省小金县科学技术和农业畜牧水务局，小金县624200）

找准动物防疫工作的重点以及存在的问题，充分结合当前动物防疫工作的实际情况，逐步提升相关防疫人员的专业技术水平，加强防疫基础设施建设，建立健全完善的运行保障机制，使之适应当前动物防疫工作的实际需要。因此，要在明确现阶段动物防治工作中的不足的基础上，加强重点工作内容的建设，以此促进动物防疫工作的进一步完善。

1 动物防疫工作的重点

1.1 建立健全保障机制

动物防疫工作需要建立健全保障机制，政府及相关的部门单位要支持经济欠发达地区构建动物防疫站，制定科学的人才保障机制，构建防疫应急制度以及疫苗保障机制，切实为动物防疫工作提供全方位的服务。例如：安徽谯城畜牧兽医局“三个强化”狠抓动物防疫工作，注重强化免疫，确保防疫密度，加强对口蹄疫高致病禽流感、蓝耳、猪瘟等重大动物的强制免疫工作，完善动

物防疫工作保障机制，要做到镇不漏村、村不漏户的两不漏方针，实现了免疫密度、二微码挂植、抗体合格率、免疫证发放率、免疫建档率五个100%，加强防疫效果检测。此外，要针对每个区域不同的发展情况建立全面的具有一定层次的保障机制，使动物防疫工作真正落实到实处。这就要求防疫人员做好相应的情况调查，并且完善数据收集整理工作，实现对于每个区域畜牧情况的调查，以此来进行保障机制的框架建设，并在保证机制的合理性以及科学性的基础上构建畜牧防疫体系的平衡，加强监管体系建设，在每个畜牧区域进行防疫宣传，并加强技术指导，提升整体的防疫水平。并且要对于可能的畜牧疫病进行有针对性的防控，建立预警保障机制，完善应急响应措施，在完善基层畜牧业发展的同时，强化基层畜牧业的作用，优化兽医的专业能力，从而保证畜牧疫情防控的全面发展。

1.2 加强基础设施建设

动物防疫工作需要加强基础设施建设工作，要为动物防疫工作提供相关的设备支撑。以黄山市为例，要稳定畜牧业生产，鼓励能繁母猪发展，督促并指导区县加快项目建设，解决市内家禽压栏，加紧谋划家禽屠宰点建设，做好畜禽资源化利用工作，抓早抓实，一县一策。例如：在动物养殖的过程中经常出现动物死亡问题，此时要求及时获取死亡动物的主要特征以及血清的检验，在疫苗的制备以及试验的统计工作都需要具有完善的基础设施来支持。为此，为了保证动物防疫工作的顺利进行，需要加强基础防疫的基础设施建设，一定程度上有助于保证动物防疫工作的有效性[1]。因此，要加强对于兽医工作环境，以及畜牧养殖环境的建设，提供兽医工作的独立场地，保证兽医在开展工作时不受外界因素干扰，以此来提升兽医工作效率，提升兽医的医治能力；在动物的生活环境方面，要加强兽栏的定期消毒、检查以及清扫工作，为动物提供舒适的居住环境，保证功能型动物的正常工作，比如在奶牛的养殖方面要在动物活动场所构建动物清洗以及活动区域，保证动物的正常活动，奶牛的健康是奶源质量的保证，以此提升奶牛的产奶效率以及质量。在此基础上，还要在动物疫苗的接种上加强管控，保证药品的质量，并根据实际情况制定药品采购标准，保证投入使用的疫苗药品符合国家标准。

1.3 人才队伍的建设

动物防疫工作需要加强人才队伍的建设，要注重引进优秀的防疫人才，可以定期开展相关动物防疫知识主题培训大会，并邀请社会上优秀的专家学者前来指导，针对在实际防疫工作中存在的问题要及时纠正，以此保护后续工作的顺利进行，防疫工作人员要提升对动物防疫工作的重要性的认识。例如：哈拉奇乡为例，始终以服务群众为工作核心，树立爱岗敬业的精神，认真学习动物防疫的各项专业知识，并积极鼓励防疫技术人员去优秀的乡镇开展学习，并由专业的技术人员给予一定的指导，在掌握了理论知识的同时需要加强实践的训练。另一方面，要建立完善的人员征用以及人员配置体系建设，以制度来规范职员的工作流程，在人员的聘用方面要严格优化考核标准，设立行业从业准入门槛，以技术指标限制技术不过硬的人员在畜牧业从事工作，并以相应的绩效以及奖惩制度来规范畜牧业人员工作标准，并定期开展岗位培训以及人员综合素质考核工作，设立分级评优制度，定期进行评优评先活动，以此调动工作人员的工作积极性，挖掘员工的钻研精神，激发人员的岗位热情。还要设立岗位责任机制，落实岗位责任到个人，以此来规范人员操作流程，减少因技术不达标或者操作疏忽大意而引起的无法实现工作正常开展的情况。此外，要加强在人才资源配置结构上的进一步优化，向偏远地区或相对落后地区的人力资源配置方面的倾斜力度，鼓励有能力的人才开展偏远地区的技术支援，加强宣传力度，进一步促进畜牧业的整体发展。

2 动物防疫工作存在的问题

2.1 防疫手段单一化

动物防疫工作防疫手段较单一，在防疫工作进行中，长期受到传统防疫理念的影响，未将现代化科学信息技术有效地应用其中，防疫综合性手段单一，不能很好的适应当前动物防疫工作的实际需要。天津畜禽业发展主要包括大牲畜、猪、羊等，但是近几年畜牧生产规模呈现下降的趋势，部分乡镇地区相关管理人员的责任意识不强，在疫苗等防疫设备的购买以及选用的过程中经常存在偷工减料的问题，导致防疫材料无法满足当前防疫工作的实际需要，防疫手段单一，忽视疫苗的研发，在动物防疫工作中仅凭借防疫人员的主观意识，一定程度上也降低了动物防疫效果。因此，当前阶段对于动物防疫工作的防疫手段的不全面是急需解决的突出问题，在防疫手段方面还有待进一步的加强，针对很多动物疫情疾病的传染性都非常高的情况，没有一个合理的隔绝手段，传统的聚集性动物饲养方式已经不适合当今时代的发展。此外，很多动物养殖方面的人员的技术认知过于片面化，不能形成完善而专业的技术认知，加之对此重视程度的不足，就进一步加深了动物养殖方面的技术手段的单一现象。另一方面需要考虑到相关的疫情病毒会在传播的过程中产生转化以及变异，这就需要进一步加强对于技术手段多样化的体系建设，提升应急响应措施的建设，这些都有助于进一步提升防疫手段的多样化发展。

2.2 管理体制不健全

动物防疫工作管理体制不健全现象时有发生，部分地区在动物防疫工作进行中，管理机制较为传统，当前的动物防疫工作体系不健全，动物防疫诊疗方案落后，在资金、技术以及物质等方面较缺乏，防疫人员之间没有构建完善的沟通机制，地区政府部门的监督检查能力有限，未根据地区动物防疫工作的具体情况制定科学的监督运行保障机制，一定程度上降低了防疫人员的工作积极性，降低了动物防疫效果[2]。此外，相应的宣传机制的不完善也是限制管理模式进一步发展的重要方面，很多畜牧养殖基地通常距离市中心比较远，在上级指导意见传递的过程中，会形成一定的限制和阻隔，致使相关的良性政策不能很好的落实到相关领域，限制了畜牧业的全面发展程度。并且在人员管控上，在很多养殖基地没有对人员进行有力的监管，致使实际的操作人员不管在技术层面还是重视程度上都不能形成专业性的操作理念以及工作的规范化流程，长此以往就会滋生人员的懒散情绪，不利于进一步加快操作的技术层面建设和工作效率的提升。并且面对突发性状况很多地区在畜牧业管理制度方面也没有一个完善的应急手段来规范应急操作流程，相关的管理制度没有得到有效的构建就会致使管理流程的缺失。

2.3 基础设施不完善

动物防疫工作基础设施不完善问题较为突出，在当前的动物防疫工作进行中，未将信息化技术应用其中，相关防疫工作的防疫设备较为落后，基础配套设施无法满足当前防疫工作的具体需要。例如：日常动物防疫工作清洁设备以及消毒设备不完善，没有给动物营造清洁的生存环境，一定程度上给后续防疫人员开展防疫工作带来一定的难度。同时，在疫苗的接种以及消毒处理，都会涉及到相关的数据信息，而此时没有及时引进先进的信息处理设备，导致疫苗的数据信息无法实现有效的共享，增加了后续防疫工作难度。此外，对于行业经费的投入比较有限，也进一步限制了畜牧业的良性发展，被动性的资本投入不能让畜牧行业的动物生存环境以及疫病防控资源得到有力的升级，加深的相关问题的显现，并且成本投入资源分配的不均衡加大了各区域间畜牧业养殖以及疫病防控体系的升级难度，加大了区域差距，因此，要从成本投入方面进行合理配置，并且要在充分调查的基础上加大成本投入力度，提升畜牧业基础设备建设程度[3]。除此之外，要加强对于畜牧业的整体监督设施的建设，设立监控设备来对动物的生存状态进行监督，这有待于相关部门在此方面进一步加大建设力量。

3 结论

当前动物防疫工作的重要性较为显著，但是在实际运行的环节中仍然存在一些显著的问题。为了提升动物防疫水平，要找准在动物防疫过程中的重点难点，突出人才的优势，以此促进畜牧业的可持续健康发展。因此，在现阶段的动物防疫工作中要加快产业调整，组建一支高素质的人员队伍，并加强制度建设，以此来促进畜牧业更好的满足当今时代的发展需求。