王恒 孙小成

摘 要 永州市是蔬菜产业大市，也是湖南省最大的蔬菜出口市，蔬菜种植在永州市农业增效与农民增收上发挥着极为重要的作用。随着粤港澳大湾区“菜篮子”工程的实施，永州市蔬菜产业获得了更多的发展机遇。基于此，通过实地调查与分析，对当前永州市蔬菜产业发展现状与特点进行了梳理，并针对存在的突出问题提出了相应的发展思路与对策。

关键词 蔬菜产业;发展;对策;湖南省永州市

中图分类号：F326.13 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.32.074

蔬菜产业在湖南农业产业发展中占据着重要的位置，同时也是集生态效益、经济效益和社会效益于一体的民生产业和富民产业。2011年，湖南蔬菜产业成为第一大农业产业，超过了水稻和生猪。湖南省永州市是典型的湘南红壤旱土区，红壤旱土资源丰富、土层深厚，适宜芋头、菜薹、大白菜、辣椒、西兰花、苋菜、茄子、南瓜、萝卜、大蒜、马铃薯、姜、豆角、莲藕和茄子等多种蔬菜的生长发育，同时也是特色蔬菜芥蓝、江永香芋、江永香姜、奶白菜、牛角辣椒的优势产区。

1 现状

1.1 永州蔬菜产量与产值显著增长

永州市是蔬菜产业大市，也是湖南省最大的蔬菜出口市，2019年全市蔬菜播种面积、总产量和总产值分别达到20.09万公顷、564.7万吨和115亿元，在全省居于首位。其中，蔬菜跨市外销268.9万吨，占全省蔬菜出口总量96.5%，出口总额达到4.31亿元美元。永州市蔬菜规模化、基地化种植面积较大，已建成18.33万公顷蔬菜基地，无公害蔬菜生产示范基地82个，无公害蔬菜认证面积超过3.3万公顷，蔬菜产业不断向规模化发展和扩大。截至目前，永州市有7个全国蔬菜生产重点县区，113家蔬菜生产企业，379家蔬菜专业合作社、1 381户营销大户，1 531个培育种植大户，建成6.7 hm2以上规模的蔬菜基地115个。现如今，永州蔬菜产业形成了“品种特色化、生产标准化、市场外向化、加工产业化”的发展

趋势。

1.2 “一县一特”特色蔬菜迅速发展

近年来，随着永州市“一县一特”培育的进行，区域布局得到进一步优化，全市蔬菜产业形成了产销一体化的发展态势。江永香芋、江永香姜、新田大豆、双牌虎爪姜、陶岭三味辣椒和花桥街线椒等地理标志产品品质迅速提升，出口竞争力明显增强，形成了江永特色农业产业带，道县207国道、1806省道和1863省道及县道沿线的6条万亩蔬菜带和数十个千亩蔬菜片，还建设有数千座高标准蔬菜大棚，成为全省最有影响的蔬菜示范大棚群。由于富硒蔬菜特性独特又富含营养，新田县、祁阳县等7个县区的蔬菜对内销往粤港澳大湾区，对外出口到东南亚一带。道县发展水旱轮作（水稻与蔬菜间隔种植）模式，红茄、广州菜心、菜薹、小南瓜和芥蓝等是当地主要栽培蔬菜品种。祁阳县胡萝卜、西兰花、花菜、虎爪姜和黄瓜等品种的推广应用，并且高产优质，实现了增产增收。

1.3 永州蔬菜俏销粤港澳

永州蔬菜受到中国香港市民的广泛喜爱，2020年1—4月，永州市供港蔬菜6.62萬吨，占全省供港蔬菜的94.71%，价值4.56亿元，占总价值的98.95%。同期，永州市蔬菜播种面积7.42万公顷，新认证31个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，共计生产基地有89个，位于湖南省第一。这主要得益于永州市具有良好的自然条件，蔬菜在自然环境中生长，经历昼夜温差，各种养分充分吸收，加之土壤富含硒等微量元素，是天然富硒农产品，蔬菜不仅口感香脆、鲜度好，还能够完好地保存营养成分，提高人体免疫力;同时，永州地理位置条件优越，毗邻广东，蔬菜在采收后24 h内便能够端上粤港澳市民的餐桌。在粤港澳大湾区“菜篮子”工程的实施下，全市蔬菜生产从小、散，向规范化、规模化方向发展，蔬菜基地的建设也加大力度，精品蔬菜品牌创建持续进行。

1.4 高新科技成果得到推广应用

1）永州蔬菜新品种覆盖率超过95%，并且新品种在不断研究、推广种植中，尤其是一些大型蔬菜专业化经营者，加大了在新品种上的投入，引进国内外优良品种，丰富了当地的蔬菜种类，提高了蔬菜的品质，如祁阳县推广应用的西兰花、胡萝卜、花菜和黄瓜等品种。2）黄色诱蚜板、性诱剂等物理生物病虫害防治技术，生物低毒农药等病虫害综合防治新技术得到有效的推广，使得农药使用量大幅度减少，保证了蔬菜的品质和安全。3）蔬菜设施栽培面积发展迅速，规模不断扩大，单单祁阳县遮阳网、防病虫害设施种植面积就达到了69.33 hm2。

2 存在的问题及建议

2.1 科学规划，提升永州蔬菜品牌效应、市场竞争力

根据实际调查结果来看，永州市蔬菜经营主体具有品牌生产销售意识的占到50%以上，包括注册商标和通过“三品一标”认证，但是认证的等级普遍不高，主要是“无公害农产品”，而“有机农产品”“绿色农产品”的认证则较少[1]。同时，在品牌建设方面主要为自发状态，存在较大的盲目性，缺乏将自身品牌做大做强的长远规划，并且众多的蔬菜品牌中，主要为产品品牌、企业品牌，而区域公共品牌则少之又少，这导致区域蔬菜规模优势与质量优势无法凸显，外销品牌优势不明显，缺乏影响力。另外，还缺少具有延伸增值能力、高科技含量与高附加值的名优产品来提高市场竞争力。

因此，要进一步加强规划，针对永州适宜进行蔬菜产业发展的资源进行测量，并进行分类建档，促进土地规模连片流转。规划并推行蔬菜产业功能分区，将特色种植作为重点，加强基地的带动。进一步加大力度进行名特优蔬菜品牌的提升和“一县一特”产业发展，打造具有区域特色的主导产品和区域公共品牌，如今，蔬菜产业要不断朝着高质量、名优特发展，按照“调减大路菜、发展优质菜、拓展特色菜”的思路，创建国家级、省级知名品牌和商标，提高品牌效应和市场竞争力，扩大市场占有率。

2.2 丰富粤港澳蔬菜口味，提高蔬菜品质

当永州蔬菜或者湖南蔬菜在香港新鲜上市时，往往会和湖北、河南同类蔬菜同时段出现恶性降价竞争，这导致了蔬菜卖不起价，另外还存在少数蔬菜品种与粤港澳大湾区市民口味不对的问题。例如，永州本地南瓜主要为大型的蜜本南瓜，而粤港澳大湾区市民则偏爱碧绿南瓜，碧绿南瓜不仅口感香甜软糯，且体型较小而精致;永州本地黄瓜大并且长，而他们更偏爱水果黄瓜，如山东小青瓜;而被香港市民誉为“蔬菜皇后”的菜用红薯叶在永州市则鲜有种植。

为了满足粤港澳蔬菜口味，丰富永州蔬菜品种是根本所在。1）需要根据粤港澳消费者对蔬菜的“口味”喜好，引进相应满足消费需求的蔬菜品种，并示范推广种植;2）需要丰富永州特色蔬菜品种，并让这些特色蔬菜走上粤港澳消费者的餐桌。而为了提高蔬菜品质，还要加大力度进行相应栽培技术、植保技术等研究，包括绿色无公害蔬菜技术、蔬菜高产栽培技术、病虫害综合防治技术、农药残留检测等方面的研究[2]。

2.3 促进蔬菜规模化生产，培养种植大户

建设规模化蔬菜基地，配套完善水、电、路、沟渠等基础设施，需要大量的资金投入。但从调研的情况来看，财政资金支持尚不足，主要表现为：1）蔬菜产业财政扶持资金来源单一、总量小、缺口大;2）资金主要对规模较大、已经有影响力的专业种植户进行资金扶持，而大路菜专业种植户获得补助很少;3）蔬菜生产成本持续增长，机械化程度偏低，大部分的生产环节均需要大量人工，根据统计，蔬菜生产的劳动力成本所占总成本比例超过了60%，占平均销售收入超过30%;4）缺少融资渠道，主要的融资平台向农业企业贷款的非常少，且融资成本较高。

对此，永州市、县、区还需要做好以下4个方面。1）增加蔬菜产业发展的专项资金预算，加大资金投入到蔬菜种植基地水、电、路、沟渠等基础设施的建设中。2）增加蔬菜农机具财政补贴目录，加大农机具购置补贴力度，进一步完善补贴机制，确保购机菜农足额获得补贴实惠。3）提高标准化大棚建设补贴力度，建立健全完善的规模土地流转补贴机制。4）积极引导金融部门对从事蔬菜生产、加工、营销的企业和个人给予低息或贴息贷款，缩短办贷时间，简化贷款手续，适当延长贷款期限，以支持蔬菜产业的发展[3]。

2.4 加强永州特色蔬菜无公害绿色种植技术研究与推广

现如今，人们的生活品质得到提高，在蔬菜产业的不断发展下，人们对蔬菜的品质与安全性的要求也更高，人们对无公害绿色蔬菜的关注度也更高，而无公害绿色蔬菜及种植栽培技术也得到推广。为了提高蔬菜种植效益，加强无公害绿色蔬菜及种植栽培技术推广非常重要，而这不仅需要获得政府部门的重视和大力支持，还需要农业技术人员、研究人员不断进行措施的改进，并对推广的方案进行优化和完善。除此之外，还要加大力度对蔬菜种植基地人员、农户等进行蔬菜栽培技术、绿色无公害栽培技术等培训，从而更全面地推广无公害绿色蔬菜栽培技术，获得更好的效益。例如，无公害绿色江永香芋种植，芋田应选择土层深厚、土质肥沃、排灌方便的水田种植，周边环境良好，远离污染源;双牌虎爪姜形似虎爪，肥圆饱满，抗病性强，特别适合山区林坡地种植;花桥街线椒无公害种植选择土层深厚，排灌方便，土壤肥沃向阳，空气湿润的砂壤土田块为好，要求进行合理轮作。病虫害防治方面，均按照综合防治植保方针——预防为主，综合防治，坚持农业防治、生物防治、物理防治为主，化学防治为辅，产地环境、灌溉、肥料、农药使用等符合相关规范要求。

参考文献：

[1] 李斯更，王娟娟.我国蔬菜产业发展现状及对策措施[J].中國蔬菜，2018（6）：1-4.

[2] 彭庆堂，李增武，邹永洲，等.绿色蔬菜土肥管理技术的实施研究[J].农业开发与装备，2018（7）：207.

[3] 谭强林，刘静波，刘芳清.湖南蔬菜产业发展情况典型调研及对策研究[J].湖南农业科学，2018（5）：104-107.

（责任编辑：刘 昀）