陈雷

摘 要 在农业现代化发展的关键时期，农产品质量安全检测工作作为农业发展的关键环节，在提高农产品质量安全水平和确保人民群众身体健康中发挥了重要作用。在农业部门、农业科技机构、市场监测部门和第三方检测机构的合力下，农产品质量安全检测工作水平持续提升，但不可否认的是，农产品质量安全检测仍然面临很多问题。基于此，提出有针对性的解决对策，提高农产品质量安全检测水平。

关键词 农产品;质量安全;检测工作;策略

中图分类号：F322 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.32.065

农产品质量安全不仅与人民群众的身体健康息息相关，更是评价现代农业发展水平的标准之一。经过一个时期的建设，我国农产品质量安全检测已经覆盖了农产品农药残留、重金属残留、兽药残留、添加剂残留等理化指标以及感官指标、产品包装和标识等体系。但是，一部分生产者为了追求经济利益，仍然使用违法违规的手段侵害消费者利益。因此，不断提高农产品质量安全检测水平至关重要[1]。

1 农产品质量安全检测的重要性

现代农业是以现代科技、现代种质资源、化肥、农药、农产品质量安全保障体系为支撑，以先进的耕作制度、管理技术为主导，以现代农民为生产主体的农业发展体系。其中，農产品质量安全检测作为农业科技先进性的代表之一，日益发挥了保障人民食品安全、提高农业现代化水平的重要作用，并成为人民食品安全的重要关口。

一方面，加强农产品质量安全检测能够及时发现农产品中是否存在农药残留、禁用化学药剂以及有毒有害物质，切实保障消费者身体健康和权益，同时为市场监管、农产品准入提供科学依据。另一方面，加强农产品质量安全检测，能够发现农业生产过程中存在的问题，有利于农业技术部门和农民及时调整耕作制度和大田管理技术，精准投入化肥和农药，减少农药使用量，降低农业生产中的面源污染。此外，加强农产品质量安全检测工作，也是对农产品市场销售的有力促进手段。目前，农业管理部门每年都进行定期和不定期的农产品质量安全检测，并通过官方网站、公众号、政务平台、报纸等公开发布检测结果。对于在历次检测中均未检出残留物和有害物的农产品生产者，安全、可靠的质量是其最好的宣传，有利于拓展农产品的销路，树立农产品品牌[2]。

2 农产品质量安全检测中存在的主要问题

虽然我国农产品质量安全检测工作经过长足快速发展，已经具备了高端的检测仪器和精确的检测标准，但仍然存在一些亟待解决的问题，主要有以下5个方面。

2.1 部分地区检测基础设施不足

农产品质量安全检测基础设施不足的现象主要集中于偏远的农村地区。一方面，这部分地区缺乏资金购置科技含量高、检测精度高的检测设备，只能配备功能较为单一、相对较为老式的仪器，无法保证检验检测结果的准确和精确，工作效率也较为低下。另一方面，这部分地区的农产品冷链物流体系建设乏力，无法保证农产品样本在运输过程中不被破坏，影响了检验检测的质量。

2.2 对农产品质量安全检测的重视程度低

部分地区农业管理部门和农业生产者片面追求种植收益，把农产品质量安全检测视为影响农产品销售的不良因素，思想上不重视，宣传上没力度，导致农产品生产者缺乏对农产品质量安全的正确认识，甚至产生抵触心理。不仅严重影响农产品质量安全检测的正常开展，还会导致农产品生产、销售环节容易出现事故。

2.3 农产品质量安全检测体系不健全

农产品质量安全检测体系是一个综合体系，需要有完善的法律法规和规章制度作保障，有行政部门进行宣传和管理，有官方机构和社会检测机构全面参与，更需要有健全、科学的检测标准。当前，我国部分地区尤其是农村地区的农产品质量安全检测体系不健全，缺乏权威的检测机构，也缺乏科学的检测制度，导致农产品质量安全检测集中于城市中的超市、农贸市场，而缺乏对农产品产地、流动售卖、农村集市等的检测[3]。

2.4 农产品源头监管困难

当前，我国农产品生产方式既有大农场的集中生产经营模式，也有分散于各家各户的家庭生产经营模式。生产主体的分散给农产品质量安全检测带来很大考验。长期以来，农产品质量安全检测主要集中于商品流通的末端，即各城镇、城市的批发市场和零售点，而缺乏对各地农产品产地的出场检测，容易导致不合格农产品流入市场，给消费者身体健康带来隐患。虽然我国逐步加强农产品源头可追溯系统的建设，但覆盖面较小，还无法实现全面、有效的源头控制。

2.5 监管部门协调机制尚不完善

当前，虽然农业部门各级均设立了农产品质量安全监管部门，负责农产品质量安全的监督监管工作，但从农产品生产和流通全程来看，农产品质量安全监管工作仍然涉及多个部门。在实践中，农业部门负责农产品生产环节监管，卫生部门负责消费环节的监管，质检部门负责生产加工环节的监管，食药监部门负责综合监督等。多头管理、交叉执法的现象较为突出。部分地区的农产品质量安全检测工作中，监管部门协调机制尚不完善，容易引发管理脱节现象，不利于相关工作的有效开展。

3 提高农产品质量安全检测水平的策略

3.1 加强宣传，提高认识

各级农产品质量安全监管部门应充分利用网站、公众号、政务平台、手机终端、报纸、电视和科技大集等宣传媒介，做好农产品质量安全检测的宣传工作，使全社会充分认识到农产品质量安全检测对食品安全、农业发展和社会进步的重要意义。加强对农产品质量安全法律法规的宣传，增强对违规使用、超量使用化肥、农药行为的震摄作用。开展无公害农产品种植模式的培训与推广，使农产品生产者掌握规范、标准的生产经营模式，提高对农产品质量安全的重视程度。政府还应把农产品质量安全检测工作纳入有关部门的考评体系中，增强政府部门的重视程度[4]。