陈宪

就像2003年SARS和2008年金融危机过后，社会经济生活发生深刻变化一样，这场发生在2020年初的新型冠状病毒肺炎疫情，也一定会使我们的国家发生多方面变化。笔者预感，其中一个变化就是，国家治理、社会治理以“自上而下”为主导的格局，将转变为“自上而下”与“自下而上”在不同领域发挥各自作用，“自上而下”以“自下而上”为基础，二者共同成为国家治理和社会治理有效方式的格局。

两年多前，英国畅销书作家马特·里德利的《自下而上—万物进化简史》在中国出版。他告诉我们，人们已经习惯“自上而下”的模式，比如打仗靠将军，国家靠领导人，经济自由派依赖亚当·斯密等，但实际上，现实世界恰恰存在着“自下而上”的模式，正是这种模式主导了技术革命和亚洲崛起。在书中，他用“自下而上”的模式，解释计划经济为什么不能战胜市场经济？为什么中国的改革开放能成功，而很多国家的改革却陷入了停滞？为什么嫁接他国的政治制度往往会给传统社会带来灾难性后果？为什么区块链技术会带来爆发式的金融革命？为什么美联储的调控反而会造成金融危机？

与里德利的想法相似，我2017年在深圳的一次演讲中说过，但凡社会在经历大的变革和转型的时期，一定会有一件“自下而上”的重要事情，影响甚至决定着变革和转型的成功。就像20世纪20年代開始的中国革命，70年代末开始的中国改革，都是“自下而上”的。那么，正在进行的这场中国经济转型，哪件“自下而上”的事情对其至关重要呢？……