事业单位平行记账管理办法

2020-03-02李俏羽

经济视野 2020年1期

文| 李俏羽

“平行记账”方式的背景及重要意义

1.平行记账方式的背景。2015年10月，财政部长宣布了“标准会计准则”，并解释了政府会计的“双重职能、双重基础、双重报告”。为了促进这项政府会计改革，财政部要求理事机构提出更多方案。本文详细介绍了会计核算“平行记账”格式和机构会计的基础。会计参考术语“平行记账”是指用于付款和预算管理的业务收入。财务是按照会计原则进行的，但是我们遵循有偿收入的原则，直到会计流程结束。这种方法反映了资金向事业单位的流动，同时避免了重复。

2.事业单位实施“平行记账”的重要意义。（1）满足不同需求部门。（2）强化政府财务会计的功能地位。（3）“平行记账”将推动了传统会计核算向智能会计核算的转变。

事业单位平行记账存在的难点

教育、科学研究、医疗和文化护理等公共服务角色主要由事业单位担当。越来越多的资金被投资于所有社会机构的大型社会基金会。

随着投资基金的增长，金融业务变得更加复杂，包括平行记账困难等。平行记账的应用提高了财务人员的专业技能，并使日常会计速度几乎快了一番。政府会计制度由103个一级会计制度组成，包括77个财务科目，26个预算账目，平行记账要求两组反映财务的项目同时提交。各个技术咨询公司和实验主管定期收集，并完善包括增值税在内的账目和负债，但是在会计方面，不会创建人工账目，而在实际释放所有资金时会创建预算成本账目。由于各公司收取服务费，例如技术咨询、营业税等，会因各种原因而导致的性能问题。该费用不包括在财务报表的所得税额中，但预算是基于会计帐簿的。收入包括税金、专业服务等，其他特殊项目必须单独进行审查。

事业单位平行记账管理办法的实施路径

1.向大数据财务管理转变。为了实现平行记账，财务管理必须依靠大数据和预算管理核心趋势资本进行管理和控制，对不同部门之间的并行数据核算进行软件预算管理、资本信贷权利债务等，可以将财务和管理数据完整地反映出来，使数据处理功能完美运行。对事业单位和机构进行再融资并计划总体预算和计划支出等，为资金的全面管理提供基础。

2.与政府会计准则国际趋同。与仅存在政府会计和国家会计的情况相比，在一些发达国家，事业单位仍然发挥着重要作用，是政府职能的重要组成部分。随着中国政府会计准则的不断更新，政府会计准则逐渐与利息会计惯例的变化联系在一起，朝着国际一体化的方向发展。特别是，对国家机构的持续库存管理、确认和核查是对在事业单位中同时执行国家会计准则的有力基础，目的是将事业单位和机构的专家整合到一个平台上。它促进了实体之间的协作和控制，促进了当地机构之间的资产流动，实现了资源的有效利用。

3.提高会计核算的速度与准确性。实施“互联网+”概念时，平行记账不可避免地受到移动和智能信息制度相互连接的影响。因此，办公协作制度和智能内部管理信息制度的创建是一种趋势，大数据、智能进入财务管理模式与当今审计制度中使用的示例软件和财务数据采样软件一样，协作和智能内部管理信息制度的协作制度可以预防会计做出主观决定，减少人为的“盲目性”。这可以减少会计人员业务的失误，还可以有效提高帐户的处理速度和准确性。

4.在财务管理信息制度中，通过科目、项目、部门相结合对应发生成预算会计分录。实施用友、新中大、神州浩天等主要财务管理制度。会计项目是从会计项目中准确创建的，需要同时满足会计目的。但是，在财务中使用上述软件之前，有必要在会计领域中建立财务会计凭证和信函，可以基于特定的科学研究来创建财务管理信息制度。这种方法对于科研项目、资金项目或其他特殊项目是有效的，并且可以完成包括预算收入在内的相关项目，包括预算支出和净值等。此外，某些项目（例如累计折旧等）可以在项目之间进行计算，但无需针对特定项目进行细微化调整，货币类的项目可以不按照项目进行设置核算。

5.加快会计信息化技术创新。会计信息是现代技术发展的产物，是公共会计改革的重要组成部分。为了正确地进行会计改革，在更新会计制度政策时，有必要支持改进并加速创新。为了满足相关的会计信息要求，主管部门可以使用大数据和会计技术来开发和改善会计信息服务平台，以满足相关要求，升级、开发和发展高质量的会计服务。此外，中国政府部门应借鉴国外先进技术，采用现代国际信息技术原理，根据会计职能发展会计信息技术，同时确认会计质量良好。

6.组织开展业务培训。为了使会计师尽快适应新制度的要求，所有管理机构都必须了解新发布的公共会计制度的具体准则，并安排职员理解精神，接受专业培训，掌握“平行记账”的原则。