◎尹世跃

引言

招商引资是当前提高区域经济社会质量活力的有效促进方式，通过招商引资工作能够促进区域经济社会高质量发展，为当地经济、社会、民生提供活力。在招商引资工作中应注重对于外部环境与区域自身情况的调查研究，在调查研究的基础上进行精准谋划，使招商引资工作能够具体、详实、具有可操作性，同时在招商引资工作中应以保护区域经济社会发展的合法利益和生态资源为原则。

一、招商引资与区域经济发展

招商引资源于中国因开放政策所成立的开发区，早期主要集中在吸收制造业的外国直接投资（FDI，Foreign Direct Investment）。中国早期沿海开发区的招商引资所引起的示范效应（地方经济总量增长，地方财政收入增长，地方就业增加，地方政府基础设施投入的增加，地方官员升迁比例增加）被各地政府官员发现，随后中国各级政府成立了大量的开发区并开展招商引资工作。招商引资的方式通常有以下几类。一是改善环境，有些区县不惜花巨资组团到省外、国外去招商引资，想以此提高“效果”，殊不知，客商到一个区县投资，并不会轻率作出决策，而要对一个地方进行综合评估后，才会最后决定。如果环境建设好了，“筑好巢”必然能引得来“金凤凰”，反之，即使客商引得来，实地一考察，发现你的区县投资环境达不到要求，也不会真正来投资的。二是优势项目，很多外资、外地客商到某地投资，只会带着资金前来找项目进行投资，找产品开发。因此，区县在招商引资中，一定要将本地的优势项目、优势产品推介出去，供客商选择，这样招商引资成功的可能性才大。因为客商投资，目的是为了给自己带来投资回报，只有市场潜力好、投资回报率高的项目、产品，对他们才会有投资的吸引力。三是利用网络，近些年，电脑网络迅猛发展，国内外稍有一定规模的企业都有自己的网站。因此，充分利用现代化科技手段，开展网上招商引资，不仅有可能，而且招商引资的成本极低，只要方法运用得当，成功的可能性也比较大。四是以商引商，招商引资区县对引进的客商企业，一定要做到每引进一个就要全力服务好，使其真正感到投资环境好、各项服务好，这些客商对这里就会有一个好的影响，通过他们对其他客商现场说法，是招商引资中最好的活“广告”，比别的招商方式都好

区域经济发展是一门经济学理论（发展经济学），首先由西方发展起来。区域经济（regional economy）是指在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。以一定地域为范围，并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体。区域经济反映不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系。区域经济发展理论包括：区域经济发展梯度理论、区域经济发展辐射理论、区域经济发展增长极理论、区域经济发展的比较理论等。

二、招商引资促进区域经济发展思考

招商引资工作促进区域经济社会发展是一项复杂性强、工作繁杂的工作，在开展招商引资工作中，以促进区域经济社会高质量发展为目标，应从以下几个方面开展工作。一是调查研究。对于招商引资工作的开展首先应进行调查研究，在调查研究工作中应从外部环境与自身实际情况两个方面进行。一方面对外部环境进行调查研究，包括区域政治、经济、社会、科技等方面的情况的掌握，另一方面是对自身区域经济社会发展的实际情况有较为清晰的掌握，对于当前区域发展中的优势、劣势、机遇、威胁等进行综合的分析，通过外部环境与自身条件的分析，精准找出招商引资的重点，形成相关的参考文献和参考数据，为科学决策、精准施策提供有益的决策参考。二是精准谋划。对于招商引资工作而言，应明确促进经济社会高质量发展为目标，做到有系统化的工作计划，特别是对于调查研究后区域经济社会发展可适宜的招商引资重点而言，应进行重点研究，确定招商引资的重点，有计划、有步骤、有组织的开展相关工作，力求在时间、实效上尽快实现招商引资促进区域经济社会发展的目标和要求。三是高质量开展工作，在招商引资工作中应高质量开展各项工作，从招商引资项目的选取到招商引资项目的洽谈、招商引资项目的落地等各个方面都应秉承高质量工作的态度进行各项工作，以保证招商引资工作能够真正促进区域经济社会发展。四是保护合法利益，在招商引资工作中切忌的是要保护区域自身的合法权益，特别是在依法依规，保护自然环境和生态资源等，不能够以牺牲自身合法利益为代价进行相关招商引资工作，应从真正能够促进并提升区域经济社会高质量发展的目标和要求出发开展相关招商引资工作。

三、招商引资促进区域经济发展建议

招商引资工作对于区域经济社会发展有着较大的促进作用。在招商引资工作开展过程中，结合工作实践提出以下三个方面的建议。一是符合国家法律法规和区域发展实际，在招商引资工作中应按照国家法律法规，在国家法律法规的框架下开展相关工作，做到招商引资工作合法合规，另一方面不能为了招商引资而招商引资，应根据区域发展的实际和区域发展的自身特点进行招商引资，避免招商引资与区域经济社会发展实际不符，造成招商引资没有实际效果，不能够为区域经济社会高质量发展服务。二是善于运用信息技术提升招商引资工作的水平和质量，随着信息技术的不断发展，信息技术所带来的新科技、新成果在经济社会各个领域、各个行业得到了广泛的应用，在招商引资工作中通过云计算技术、大数据挖掘技术、大数据分析技术等能够使招商引资工作的目的性、操作的可行性以及实际效果等方面得到较大的提升。因此，应善于将信息技术与招商引资工作实际相结合，提升招商引资工作的水平和质量。三是注重自身人才培养，招商引资工作是一项具体、细致工作，涉及领域多，要求专业知识高。因此，在招商引资工作过程中应注重自身人才培养，在招商引资工作的各个领域的各类工作人员也不断提升自身专业技术能力和综合素养，提升招商引资工作的质量。通过招商引资工作及项目建设等相关工作人员的专业技术能力和综合素养的提升，实现招商引资工作开展的合法合规、健康有序，促进区域经济社会高质量发展，给人民群众带来更多、更好的福祉。

四、结束语

招商引资工作是区域经济社会高质量发展的一项重要工作内容，在开展招商引资工作中要提升招商引资的针对性、科学性和质量，招商引资的项目要能够真正的服务区域经济社会高质量发展，努力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，真正的服务新时代经济社会高质量发展。