●郭 洁

加快财政支出进度，对当前积极应对新冠肺炎疫情冲击、努力稳定经济增长具有十分重要的意义。加快预算支出进度是体现和发挥财政职能的重要手段，财政支出效率事关国家行政效率和各项事业发展的成败。当前，财政支出缓慢已成为各级财政工作的主要问题之一和薄弱环节，财政支出预算不能正常执行，特别是项目支出缓慢，使各项事业的发展得不到财政资金的支持和支撑。为此，笔者对加快预算执行进度问题进行以下分析和思考。

一、多措并举，切实加快支出进度

1.建立预算执行挂钩机制。各级财政对各部门（单位）实行预算执行进度与下年预算编制挂钩、核减预算指标等方式，跟踪并监督单位执行进度。对支出进度快的预算单位给予经费倾斜，即第三季度份公共财政预算支出进度达到90%的预算单位，经费补助类中专项业务费项目预算可在下年预算安排时上浮10%；对第三季度未启动的项目，将根据情况核减其预算指标。进一步加快下达转移支付预算，各级财政部门收到上级转移支付后，应当在法定期限（三日）内抓紧分解下达到本级有关单位或下级财政。

2.业务费用按序时，按规定结算。一是已签订合同的项目预算，除合同特殊规定之外，按照不低于项目预算40%的比例预付资金到项目供应商；二是政府购买服务、外包劳务合同要按月支付相关劳务购买费用、年终清算，不得于年底一次性结算；三是会议、培训及办公印刷等专项资金要做到月清月结，不得延后跨月支付；……