重大疫情下延迟复工期间劳动者工资支付问题研究

2020-02-25马旭东蔡瑞林

山东工会论坛 2020年6期

吴鼎，马旭东，蔡瑞林

〔1.常州工业职业技术学院经贸管理学院，江苏常州213000；2.江苏常明（武进）律师事务所，江苏常州 213000；3.常熟理工学院商学院，江苏苏州215500〕

自2020年1月23日我国部分省份开始启动一级响应以来，新型冠状病毒肺炎就成为全国人民关注的焦点，各地纷纷采取各种措施防控疫情，救治被传染的患者。为减少人员聚集、阻断疫情传播，国务院办公厅将春节假期延长3天①，各地方政府也采取行政手段推迟企业复工日期②。至2020年2月10日，各地虽然陆续出台了企业复工的要求和通知，但由于疫情严峻以及复工的要求难以达到，多数企业实际上并无法如期开工。此后疫情虽然得到很好的控制，但由于境外疫情逐渐蔓延，国内局部地区仍出现不同程度的疫情。受重大疫情的影响大量企业无法按时复工，延迟复工期间劳动者的工资支付问题成为社会关注的重点。国家人社部和各地方人社部门出台了一些政策和规定（主要是对如何认定延迟复工期间、延迟复工期间劳动者工资如何支付等问题进行规定和解释，以下称“解读意见”），但各地解读意见存在较大分歧，不能系统科学有效地指导企业和劳动者妥善处理延期复工的相关问题。本文以新型冠状病毒肺炎疫情为例，对重大疫情下延迟复工期间劳动者的工资支付问题进行探讨，期望有利于缓解疫情导致的劳动关系矛盾。