(湖南大学 湖南 长沙 410012)

一、引言

社会是个大组织，由公民个体、社会团体、社会企业、政府组织、党派机关等各种各样的社会主体构成的多元结构化组织，相互之间形成了复杂、多样的联系，也包括随之形成的社会关系。也许正因为社会中有这些多元的主体才显得更加精彩。但是，这些多元的社会主体并不是为了构成社会多元结构的精彩而生的，而是适应社会发展的需要，自身生存的需要，以及捍卫一定社会价值观的存在。当然，每一个社会主体都有其存在的社会意义与社会价值。

二、概念界定

民间智库的内涵很丰富，各研究学者都有自己独特的见解。根据笔者搜集的文献资料获得了一些学者的概念界定。学者唐磊认为，民间智库是指由社会资源兴办的公共政策研究机构,具有身份独立、财务独立、运作独立和学术中立等特点。金家厚认为，在中国,民间智库亦称“体制外智库”，是相对于体制内智库或官方智库而言的，它们是存在于党政系统之外,专门从事政策研究、提供决策咨询的研究机构，其运作经费通常来源于项目和课题研究、社会捐赠、企业资助、境外基金资助等途径。李学良等人认为,“民间智库”是一种“智力来源”,其在政治、经济、文化等某一方面有专研,能为政府或客户提供决策咨询服务。王德禄等认为,民间智库既包括企业型智库,也包括民办非企业单位法人型智库。前者主要指那些以企业身份注册、专门从事政策研究和咨询工作的法人机构；……