(西南大学 重庆 400715)

一、文化治理与公共文化服务

(一)文化治理。文化是一种社会历史现象，是人类社会发展历史的积淀物，其自身就是一个多元复合体。文化治理源于“治理”，强调多元主体、多元参与，是在国家、市场、社会的三维结构框架下探讨公共文化服务供给，是国家、市场与社会互动视角下的国家治理模式。

(二)文化治理中的公共文化服务。我国现行公共文化服务地域广、受众多，需求各异。在多元性上，文化、文化治理、公共文化服务有着不谋而合之处。2019年4月，《中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确指出“建立健全城乡公共文化服务体系”；10月，党的十九届四中全会再次强调“完善城乡公共文化服务体系，优化城乡文化资源配置”。在着力打造社会主义文化强国的今天，文化治理业已成为推进国家治理体系的重要组成部分，为推进国家治理体系和治理能力现代化注入内推动力。

二、重庆市农村公共文化服务的现状分析

(一)农村公共文化服务成效显著。为加快推进城乡融合发展，重庆市紧抓“文旅融合”契机，有效完善农村公共文化服务设施，开发农村文化资源，培育文工队伍。

1.农村公共文化服务设施基本到位。自2015年开始，重庆市通过一系列方式，逐步构建了从市、区到乡镇、村社的四级现代化的公共文化设施网络。截至2018年底，重庆市每万人拥有的文化设施面积已超全国平均水平。重庆还非常重视智能建设，通过“互联网 +公共文化服务”的方式，搭建智慧文化平台，现已运行“巴渝文化云、群众文化云”等。……