孙祥和

(义乌工商职业技术学院，浙江 义乌 322000)

当前，我国的主要矛盾已经转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，而城乡发展的不平衡、农业农村发展的不充分问题表现得尤为突出。2002年，党的十六大提出统筹城乡发展；2007年，党的十七大提出城乡一体化，并在2012年党的十八大后成为党和国家的工作重心之一；2017年，党的十九大明确提出建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，首提“实施乡村振兴战略”，其中强调“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”。2018年1月2日，中共中央国务院1号文件下发《关于实施乡村振兴战略的意见》，中央农村工作会议围绕走中国特色社会主义乡村振兴道路，作出了7个方面的部署，其中，首当其冲进一步明确提出“必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路”,足显中共中央国务院对振兴乡村的重视。[1]

从统筹城乡发展，到城乡发展一体化，到城乡融合发展，再到乡村振兴战略，本质上是一脉相承的，但是从内容上体现出党中央对于城乡发展失衡问题的重视程度不断提高，对于构建新型城乡关系的思路不断升华。当前城乡融合发展存在一些突出矛盾和问题，主要表现在城乡二元经济问题突出、城乡要素自由流动不畅、城乡基本公共服务不均衡、村庄布局及村庄治理方面薄弱等方面。

互联网+和大数据的发展，促进了整个经济发展方式的改变和社会治理形态的转变，也为我们找到一条深度融合城乡发展的路径，这就是智慧社会。……