程 干

(水利部小浪底水利枢纽管理中心库区管理中心 河南 郑州 450000)

随着我国经济社会不断发展，人们的生活水平越来越高，人们的健康意识和养生需求显著增加。但当前我国现有的保健养老机构还难以满足广大人民群众对疗养和保健的现实需求，因此有必要对现有培训疗养机构进行改革，为广大人民群众提供健康体检、健康管理等疗养服务。

一、我国培训疗养机构改革的主要趋向与功能定位

(一)培训疗养机构改革的主要趋向

2016年，国家出台了《关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知》，文件中明确要求各级党政机关和国有企事业单位在具备条件的情况下，将现有的培训疗养机构及其他具有教育培训和疗养休养功能的相关机构，按照政策要求向养老服务行业转换。可以说，这些文件为我国培训疗养机构改革指明了方向，党政机关和国有企事业单位的培训疗养机构应按照相关政策要求，结合当前我国养老产业具体发展情况，将闲置的培训疗养机构转换为养老服务机构，实现闲置的社会资源的优化配置，推动养老产业供给侧结构改革。在很长一段历史时期，党政机关和国有企事业单位在风景名胜区和东部沿海地区兴建了大量的培训疗养服务机构，这些机构地域分布广泛、物业服务到位、资产规模较大，而且很多培训疗养机构内部环境优雅，外部设施齐全，这些有利条件为培训疗养机构向养老服务产业转型奠定了坚实基础[1]。……