李晓晗

(上海海事大学 上海 201306)

一、无锡高架坍塌始末

2019年10月10日在无锡发生了令人震惊的高架桥坍塌事故，数百米的高架桥桥面坠落，砸中了正在正常行驶的车辆，数秒钟内三人死亡。

据悉，发生事故的高架桥最高限重为55吨，两辆引发事故的货车严重超载，在核定载重量为30吨的情况下，各自装载了将近160吨的钢材，据此大致推断，无锡高架坍塌的主要原因就是超载。桂林理工大学广西岩土力学与工程重点实验室对2007年-2015年国内桥梁垮塌进行的调查统计,共发现28座桥因车辆超载而垮塌。[1]

二、各方协力，减少超载

将港口作为大多数货物进行运输的源头加以管理，加强海上运输港口的源头监督作用，形成水路运输与铁路运输、公路运输的联动，引导货物向内河航运分流，从航运市场为源头将超载杜绝。

(一)以港口为源头，监管货物运输

水上运输以其廉价、低碳的特征占据了全球80%的货物运输。内河航运具有运能大、运价低、对环境影响小等特点。[2]2018年9月，我国主要港口完成货物吞吐量112522万吨，同比增长3.2%，沿海港口完成吞吐量77031万吨，同比增长4.6%，内河港口完成35492万吨，同比增长0.3%，外贸货物吞吐量完成34318万吨，同比持平。[3]

从这些数据不难看出，我国水路运输吞吐量巨大，并平稳增长，内河航运发展则相对缓慢。作为大宗货物的集合地，作为源头,加强对港口的监管可以从根本上治理违法超限超载。从港口为源头监管货物运输具有必要性和可能性。

港口方面，进行载货汽车离港强制称重和第三方称重监督模式。……