●覃升锋

（中共南宁市委党校，广西 南宁530007）

党的十八大以来更加注重对党的政治、思想、组织、作风建设，完善党内法规的制定，修改了《党章》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等一系列党内重要法规，进一步完善党各项制度建设，将“权力关在制度的笼子里”。党中央重视党的自身建设，强调了党要管党、从严治党。一个政党要遵守宪法和法律，但是法律无法涉及党内事务，内部管理只能靠党内规范。党内法规的主要功能就是管好党自己。党内法规制度体系建设始终围绕党和国家工作大局，注重党的组织、领导、自身建设以及监督保障等四大板块法规的衔接呼应、互联互动，实现了党内法规整体推进。党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目标，其中完善党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系之中。可以看出，党内法规成为我国依法治国的重要组成部分。党的十九大报告进一步明确全面推进依法治国，将完善党内法规制度体系包含于建设中国特色社会主义法治体系。根据《关于加强党内法规制度建设的意见》（以下简称《意见》）的精神，加强党内法规的建设，必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持思想治党与制度治党相结合。当前我国有9000多万党员，人数众多，同时党在中国特色社会主义建设中处于全面领导地位，亟须建立完善依规治党的法治体系，增强党的执政能力建设，推进全面从严治党。……