●肖丽娟

（威海市环翠公证处，山东 威海264200）

一、公证介入农业现代化的作用

农业现代化（或称现代农业）是指以组织化、集约化和市场化为主要特征的新型农业生产方式，是工业现代化的必然结果，在这个过程中，法律关系尤其复杂，主体角色转化更加普遍，由此带来的法律问题也愈发突出。公证制度作为一项具有证明、沟通、服务、监督功能的司法证明制度，有责任发挥职能优势，做好事前预防、事中监督、事后回访工作，尽其所能为农业现代化过程中呈现的各种利益关系提供法律保护。具体表现为以下三个方面：

（一）推动农地流转平稳运行

农业用地实行“三权分置”的最大亮点就是放活土地经营权，使土地承包户对外流转经营更加便捷，可是流转程序不规范、协议内容不完善等现象时有发生，为了摆脱这些后遗顽疾，公证机构可以为农户及时提供土地流转证明、法规政策解读、协议履行监督等法律服务；还可以就分期缴纳土地流转金开展证明工作，预防和减少农村内部纷争，保障双方经济利益，以达到引导农地流转方向和发展农地经营规模的目标，推动农业用地流转平稳运行。

（二）规范农业市场良性运作

近些年，较发达的沿海县乡吸引了大量农作物生产企业投资，这些企业租用农民的土地，就地雇用农村本土劳动力，将规范化生产出来的特色农产品销至海外，获取经济效益。在这种“订单农业”兴起的过程中，公证机构可以为相关的租地合同、用工合同、外销合同的真实性和合法性提供证明，对双方的交易行为予以法律确认和保护，减少后期纠纷。……