龚傲霜

（安徽大学 法学院，合肥 230601）

我国进入“互联网3.0”时代，在网络空间和现实社会交织形成的“双层社会”背景下，信息网络利用呈现出无边界性、瞬时性和辐散性特征，利用信息网络实施犯罪给线上和线下社会带来更为严重的法益侵害事实。《刑法修正案（九）》前置刑法介入网络犯罪预备场合，增设非法利用信息网络罪。但是非法利用信息网络罪的条文实施以来，控制网络犯罪势态并没有达到理想效果，反而存在诸多与其他罪名适用偏误与泛化问题，溯根究源是因为对本罪的法益、实行行为、行为竞合和情节严重标准认定的阙如。2019 年10月25 日，最高人民法院、最高人民检察院发布了《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了非法利用信息网络罪“情节严重”和定罪量刑标准。如何理解本罪名的司法解释、如何合理适用本罪名以积极应对当前严峻的网络犯罪是信息网络时代必须正视的问题。

一、争议案件引发的思考

2016 年12 月，谭某和张某注册的广西某公司微盘业务亏损，两人共同决议购买阿里旺旺账号、租赁电脑服务器、购买软件等，被告人秦某负责招揽有刷单需求的上家（即广告主），后又雇佣周某、王某、唐某进行具体测试、发送虚假广告，开始为他人从事发送“刷单获取佣金”诈骗信息的业务（刷单后不发还本金），即向不特定的淘宝用户发送“刷单获取佣金”的信息，信息内容大致为“你好，我是×××，最近库存压力比较大，代理不给力，请你来刷单，一单能赚10-15 块，一天能赚一两百，详情加QQ×××。……