唐 涛

（永州职业技术学院 湖南·永州 425006）

0 前言：高职教育国际化的政策引导与支持

教育部把实现职业教育高质量发展的评判标准概括为三句话，即“当地离不开，业内都认同，国际可交流”。由此可见，高职教育国际化战略已经成为我国高职院校实施内涵式发展的重要抓手，其地位已经上升到国家战略层面。

1 湖南省高职院校国际化的现状

1.1 湖南职教走出去

1.1.1 海外职教基地持续增长

湖南的一些行业特色明显的高职院校，如工业职院和铁道职院，依托自身特色专业优势，服务高铁和航空等湖南优势产业走出国门，在东南亚和南亚国家设立了13个职教基地,培训中国员工6156人、培训当地员工29189人，开展中华传统文化传播活动126次，开展56项技术服务和科研攻关等。

1.1.2 “芙蓉工匠”遍布19个国家

湖南高职院校服务国家“一带一路”倡议，积极培养适合境外工作的工匠人才。2018年，湖南三一工业职业技术学院等19所高职院校的299名毕业生就业于巴基斯坦等19个国家。

1.1.3 湖南职教标准走出国门

湖南省内14所高职院校依据一流特色专业群优势，开发课程标准201个、培训标准149个、技术标准10个、和国际化专业教学标准49个。这些标准全部被“一带一路”沿线国家的相关院校采用。

1.2 助力湘企湘品走出去

1.2.1 助力湘企出境

全省高职院校与中联重科、隆平高科、三一重工等知名企业结伴出海，为其海外拓展业务提供智力支撑，累计共派出54名教师赴企业担任顾问、培训出国员工84077人次、输送优秀毕业生7196人和提供技术支持1413项。

1.2.2 助力“湘品”出海

湖南省内高职院校积极搭建8个“湘品”电商平台、增设“湘品”特色对口专业、力推“湘品”出海。全省共开办湘茶、湘瓷、湘绣等14个传统“湘品”专业，打造了“湘电”、“湘铁”和“湘工”等现代“湘品”专业；促成与企业合作组织“湘品”交易等活动17次和微小企业与阿里巴巴合作63项。

1.3 合作交流日趋活跃

1.3.1 双向留学人数增长大幅增加

2018年，湖南高职院校接受22个国外教育代表团来湘考察，与20多个国家、地区的30多所教育机构开展出国留学合作。省财政厅对来湘留学生实行生均拨款和奖助学金政策，省教育厅新批招收留学生高职院校6所。全省高职院校双向留学人数达346人，比2017年增加97人。

1.3.2 互学互访多样化

湖南高职院校搭建了“汉语桥”“中外教师（校长）论坛”“国际技能大赛”等国际合作平台，促进了互学互访。2018年，全省有353名学生、580名教师赴国（境）外交流学习，有701名国（境）外学生、848名国（境）外教师来省高职院校交流学习。

由此可见，湖南高职院校瞄准“一带一路”倡议、湖南省“创新引领开放崛起”战略和“双一流”建设要求，深入开展国际合作，在规模、结构、质量等方面取得突破，国际影响表七项指标均有大幅增长。

表1：国际影响表

2 湖南省高职院校国际化面临的问题

2.1 湖南的区位优势不明显

湖南作为中部内陆省份，开放程度与经济社会发展水平较东部省市低很多，在竞争日益激烈国际教育市场上不占优势。与沿边省区相比，区位优势不明显，无法享受国家“一带一路”扶持政策。湖南这种既不沿海也不沿边的先天地理条件缺陷和后天扶持政策的缺失，导致湖南高职院校国际化之路充满着不确定性。

2.2 国际化保障政策措施方面缺乏顶层设计

政府的政策制定对高校国际交流与合作的发展起着重要的作用，可以为高校的国际交流与合作指明发展方向。湖南省在国际交流与合作方面缺乏具体的顶层设计和专项支持，保障力和执行力凸显不够。

2.3 中外合作办学项目学生素质参差不齐

由于传统教育理念和中外合作专业学费较高等因素的影响，报考中外合作办学专业的学生数量不多、录取分数不高、生源素质高低不一。中外合作办学项目班级学生多是来自经济条件相对较好、高考成绩不理想且有出国意向的家庭；其中相当一部分是通过高职院校单独招生考试录取进来的，没有出国意向，只是想拿个大专文凭。就拿湖南铁道职业技术学院来说，中外合作办学专业录取的学生中，既有高考生，也有对口职高生源，还有单招生。从后面的教学效果反馈来看，高考来源的学生在学习态度、自觉性和学习能力上都比对口职高和单招生要强很多，在文化课方面（特别是英语）优势更为明显；而对口职高生源学生在专业技能方面相比高考生源学生则更胜一筹。不同来源的学生编排在同一个班级，因“众口难调”，使得开展专业和语言教学工作十分困难。有不少学生因为中学英语基础差，听课难度大而产生了厌学情绪。

2.4 高职院校国际化师资力量薄弱，合作双方缺乏互动

湖南高职院校教师因参与国际交流合作的机会不多，导致英语实际应用能力和交际能力不强，与国外高校的科研合作与学术交流更是少之又少，国际化专业教学师资队伍力量薄弱。此外，中外合作办学作为一种特殊的办学模式，留学生来源不仅仅限于以英语为母语的国家，“一带一路”沿线国家与地区也是当前开展合作的重点。同时，对派遣出国的学生，语言水平要求较高，对师资的要求更高，但长期以英语教学为主的高职院校，要在短时间内培养出一批小语种专业教师着实困难。

3 问题对策

3.1 完善国际化战略政策的顶层设计

湖南省可以按照因地制宜、优质优先和平等合作这三个原则对省内高职院校国际化战略进行顶层设计。因地制宜是因为“一带一路”沿线国家经济、政治环境、人口素质等方面千差万别，因此需要因地制宜的制定不同的政策；优质优先是将所有优质资源集中起来，优先分配给与湖南高职院校有良好合作基础与前景的国（境）外院校；平等合作是合作双方保持独立性与平等性的先决条件。

3.2 动态管理各类班级，提升学生素质

我国高职院校中外合作办学有“3+0”“2+1”“2+2”“3+1”和“3+2”五种模式。依据学生入学考试成绩不同分为中专生源班和高考生源班，以便因材施教。针对中专生源班：加强语言及相关文化课培训；而对高考生源班，则以提高实践技能培训为主。

3.3 加强师资队伍建设，提升办学质量

办学质量关乎中外合作办学的生存和发展、是实现办学目标的关键。优化教师学历、年龄及职称结构，拓宽教师团队的国际视野，打造一支高素质的教学科研团队；出台奖励机制，实施海外研修项目，鼓励专业教师积极赴境外提高语言能力、提升学历和开展访学交流。大力引进合作国家优秀外籍教师，语言课教学由本土语言教师和外籍教师合作实施，入学初期以本校外语教师为主，旨在把学生的语言基础打牢；后期以外教为主力，意在提高学生的语言运用及跨文化交际能力。专业课教材使用双语对照，课堂上用母语和外语交替开展教学，让学生沉浸在“双重文化熏陶”之中。

3.4 大力加强与合作国的有效沟通，实现资源共享

依据自身及合作校发展战略规划，画出最大“同心圆”，实现“走出去”和“引进来”的双向互通。为充分利用合作校的优质教育资源和借鉴对方先进的教学模式和理念，可定期将师生派到国外合作院校开展交流、访问和学习，实现资源共享和互利共赢。

4 结束语

湖南省高职院校国际化建设在国家“一带一路”倡议背景下机遇与挑战并存。目前，湖南省高职院校经过最近十几年的快速发展，在软硬件上都已有了“引进来”和“走出去”的实力。湖南高职院校国际化战略是时代发展的必然结果，为“一带一路”倡议提供强有力的人才支撑。