张成恕

（闽南师范大学 科研处，福建 漳州 363000）

新型冠状病毒引发的肺炎疫情让2020年开始的很艰难，全国上下都投入到这场伟大的人民战争、总体战、阻击战中。综观历次重大疫病抗争，无论是在什么发展时期，谣言是必然的参与者，舆情环境总会伴随扰乱与维序、破坏与重塑之间的博弈。尤其是在全媒体日益勃兴的今天，虚拟公共空间的舆情力量抗衡，在很大程度上左右公众的思维判断，影响疫病应对的实际进程。毋庸置疑，战“疫”是一场人类与病毒的较量，也是一场科研与时间的赛跑，科研攻关进展在一定层面上直接决定了战“疫”胜利的最终时间。在重大疫病面前，广大公众关注科研攻关进展，企盼科研攻关成功。然而，虚拟环境已然形成一种奇特景象，越是公众关注、企盼的对象，舆情博弈就越发激烈，连科学领域也难于“幸免”。因此，重视重大疫病应对中的科研舆情环境维序与重塑，为科研攻关织就正向、正面的舆论防御网，更好的凝聚共识、形成合力，理应成为未来国家应急管理研究的重要命题之一。

1 新冠肺炎疫情应对中的科研舆情环境基本表征

疫情是危机，也是大考。科学研究不能一蹴而就，也无法一蹴而就，特别是面对新型冠状病毒这一陌生的面孔。如何将新型冠状病毒永远“封印”，需要科研人员在“前方”艰苦探索、全力以赴，也需要健康有序的舆情环境为科研攻关提供良好的“后方”保障。不难发现，在新型冠状病毒引发的肺炎疫情发生后，一方面，是医疗与科研战线的专家不遗余力为广大公众普及科学防疫知识，为公众的身体健康和生命安全保驾护航；是医疗与科研一线人员与病毒面对面，展开你争我夺、殊死搏斗；是科研团队日以继夜奋力跑出加速度，加快抗疫攻坚、决战决胜。另一方面，是有个别人散播谣言、夸大事实，制造社会不满与恐慌；是有个别人为搏眼球、变向圈粉，公开“推广”未经科学验证的“独家秘方”；是有个别人借机泄愤、落井下石，恶意抹黑和中伤科技人员，影响科技人员正常工作与生活，给科技攻关的整体进程增添舆论压力。譬如，在抗击新型冠状病毒进入最吃紧的阶段时，有网民“揭露”某院士借科研成果为自己亲属的公司牟利敛财；有网民“曝光”某病毒科学家早在几年前就在论文中证明新型冠状病毒是人造病毒；还有网民附和境外反华势力、反华言论，猜疑、攻讦我科技人员，高调传播中国阴谋论。

可以看出，重大疫病中的科研舆情乱象，总与三类人分不开：一类是雾里看花、似懂非懂、以讹传讹的“吃瓜人”，他们是制谣传谣的大多数，舆情传播速度快，影响面广大，但由于此类舆情内容普遍缺乏科学依据和实证支撑，谣言“产品”制作粗糙，这类舆情较易在舆论场中下沉；一类是挑战科学、自以为是、取悦大众的“救世主”，他们是制谣传谣的较少数，一般见于非法宗教组织及个别不负责任的科研人员，尤其是后者，由于其知识层次和身份地位特点，一旦发表带有倾向性、情绪化言论，则极易形成“晕轮效应”，吸引大批“信众”，给公共舆情环境带来极大破坏；还有一类是别有用心、蓄谋已久、借题发挥的“阴谋者”，他们是制谣传谣的极少数，其一般带有政治偏见和种族歧视，对同一事物的评判以自己鼓吹的意识形态为结论，最为典型的就是将新冠病毒称之“中国病毒”、“武汉病毒”的个别西方政要和媒体。在全媒体时代，无论是以上哪一类人，散播何种谣言，一经网络加工放大，极易造成舆情漩涡，迷乱大众神经，阻遏科研攻关的整体进程。

2 新冠肺炎疫情应对中的科研舆情环境维序关键

毋庸置疑，每次重大疫病的发生都是一个照示镜，照出了世间冷暖，照出了善美丑恶，给人们留下了许多值得深思的问题。对于新冠疫情期间的科研攻关，如果得不到坚实的舆论支持和保障，那么科研工作乃至整个疫情防控工作必将会陷入被动局面。

2.1 思想引领是前提

意识是行为的先导。除了国外反华势力，无论哪种人制造科研舆情乱象，其实质都是思想认知上的偏差，抑或说是家国情怀的缺失。“家国情怀是中华优秀传统文化的核心价值理念，是建构社会成员国家认同、民族认同、文化认同的情感基础，是开展爱国主义知、情、意、行相统一教育和培育中华民族精神家园的思想保证。”[1]一旦全社会形成了浓厚的家国情怀，每个人都把个人价值深凝在对人民的大爱、对国家的大爱上，那么舆论秩序自然规范，科研舆情环境自然清朗。在新冠疫情面前，科研舆情环境需要全体公众的共同维护，以保障科研人员聚精会神、全力攻关，以营造全社会向上向善的精神状态，汇聚共同战“疫”的磅礴伟力，而其前提是要统一思想认识，化育家国情怀，匡正思维偏差。特别是随着全媒体时代的到来，人们的话语表达从“你说我听”转向“你说我说”，低门槛的信息收发方式让网络这个“第二公共空间”更加活跃和自由，科研舆情秩序也更多依赖网民的行为自律和行动自觉，依赖广大公众深凝的家国情怀。只有把包括科研人员在内的全体公众的思想统一到共同战“疫”上来，深化科研攻关“你中有我，我中有你”的共同体意识，引导全体公众认识良好的科研舆情环境对抗击疫情的现实重要性，才能为科研战“疫”、科学战“疫”提供坚实的外部环境保障。只有加快全体公众的家国情怀培育，把家当作一个人生活和梦想开始的地方，把国当作一个人理想抱负实现的源泉和依靠，自觉营造和维护良好的科研舆情环境，共同保卫祖国、共同守护家园、共同抗击疫情，才能为科研攻关的顺利开展保驾护航，才能为早日战胜病魔助力加油。

2.2 舆情规制是保障

制度是规则的集合。经过多年的实践探索，我国在网络安全和信息化改革方面取得了长足进步，网络强国建设整体推进，网络安全保障能力稳步提升，舆情环境维序手段日渐多样。如果说新冠是损害人体健康的病毒，那么谣言就是损害防控体系的病毒。既然是病毒，那就必须以“药物”攻之，这个“药物”就是规制。不可否认，在新型冠状病毒引发的肺炎疫情发生以来，我国在制度方面发挥了极大优势作用，确保了战“疫”进程的精准施策、科学防控。但是，关于科研舆情环境的治理必须要慎终如始、久久为功，加强科研舆情应对的制度研判，不断健全和完善制度规范，以硬要求和硬约束引导全社会为科研人员更好开展疫情防控、患者救治、基础研究等科研攻关提供“硬核力量”，为优质有序的舆论环境创造各种可能条件。在微博、微信、抖音等网络社交平台不断发展和普及的今天，科研舆情环境日趋复杂多变，国内外各种声音碎片交织，如何回应公众期待，消除公众疑虑，如何回击境外一些反华势力的“傲慢与偏见”，必须要用制度规范流程，用制度调校风向。要重点完善和规范新闻发言制度，把握公开和宣传之间的差异。“即便在《政府信息公开条例》已经做了一次修订的今天，不少政府工作人员仍然分不清公开与宣传的不同”。[2]只有捋顺公开与宣传二者之间的交叉与不同，明确各自职能特点与定位，才能为广大公众准确获取科研进展情况提供制度平台，更好回应社会关切，切断谣言的传播与蔓延。

2.3 舆情反应是重点

应急是能力的反映。在历经了非典、H1N1 等数次重大突发公共卫生事件后，包括舆情应对在内的我国整体应急管理水平有了极大的提升，彰显了中国智慧、中国精神、中国力量。特别是在这场新型冠状病毒的斗争中，连世界卫生组织总干事谭德塞都不得不对中国抗击疫情展现出的“中国速度”高度赞誉：“中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，展现出中国速度、中国规模、中国效率。”[3]然而，新冠之所以“新”，一定是人类未知的比已知的多，即将面临的困难比已经解决的困难多。而在困难面前，公众对真相的渴求，对走出困境的渴望便会变得愈发强烈，相反，对虚假信息和负面舆论则会变得弱抵触性。因此，如果对舆情反应不加强、不提速，那么谣言就会乘虚而入、抢占高地。不难发现，境外一些别有用心的政客极力“甩锅”，污蔑抹黑我国科研人员，否定我国为全球战“疫”付出的努力和做出的牺牲，让人极度愤慨。而在国内，深夜疯抢双黄连、酒精消毒引火灾、院士大发国难财等一系列未经证实的消息总是突如其来、来势汹汹，吸引公众眼球，匹配公众情绪，具有极大的煽动性，严重干扰科研工作的正常开展。因此，面对各种舆情挑战，必须要时刻上紧舆情反应的发条，提升应急管理的水平，迅速调查定位、迅速开展行动、迅速发声发力，把负面舆情消灭在萌芽状态，不断净化科研舆情环境，还原事实真相。

3 新冠肺炎疫情应对中的科研舆情环境重塑理路

2020年3月2日，习近平在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作时强调：“人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术，人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。”[4]诚然，科技是战胜疫情的终极武器，只有共同维护重大公共卫生突发事件中的公序良俗，重塑向上向善的科研舆情环境，才能为科研攻关保驾护航、助力加油。

3.1 强化思想引领，自觉做科研舆情环境的维序者

不可否认，思想引领是战胜新冠病毒这个“看不见的敌人”的有力武器。要从疫情斗争中积极思考，培育和激荡人们内心深处的爱国情怀，引导全体公众树立支持科研工作，同心战胜疫情的思想理念。一是要发挥政府在维护科研舆情环境中的主导作用，坚持不忘初心、牢记使命的担当精神，把科研舆情环境的治理作为防控工作的重要内容抓紧抓实、落小落细，主动赢得科研舆情话语权。要主动关心科研工作、支持科研工作，把科研舆情环境治理作为推进和实现科研攻关的重要一环，更好提供科学的信息保障和舆论支持，保证科研攻关的各项工作顺利进行。党员干部要带头去伪辟谣，引领广大公众自觉加入到科学战“疫”的队伍中来，提升公众的舆情判断能力，做正面舆论的积极传播者和模范践行者。要积极利用清明节等重要时间节点，深切缅怀抗击新冠肺炎疫情斗争牺牲烈士和逝世同胞，加大对牺牲医护人员的宣传报道，传递一线战“疫”人员舍生忘死、为国为民的崇高精神，化育广大公众敬畏生命、敬重英雄、共克时艰的家国情怀。二是要提高科研人员的政治站位和担当意识，涵养守土担责、坚守岗位的奉献精神。科研人员是疫情防控期间舆情走向的重要引导者和意见领袖，要强化科研人员的道德教育，加强科研人员理性话语表达的正面引导，把强信心、暖人心、聚民心作为重要目标，不断夯实科研工作的舆论基础。三是要强化新闻媒体追求客观、从善从德的职业品质，提升媒体单位和媒体个人的职业精神。要紧跟疫情防控工作的节点要点，关注科研攻关的实际进程，加大对科研医护人员的宣传力度，报道科研团队、科研人员日以继夜、艰苦努力、心系人民、为国而战的感人事迹，引导广大公众崇尚科学、尊重科学、支持科学，为科技工作、防控工作营造良好的社会舆论氛围。

3.2 完善舆情监控，健全科研舆情环境的整体规制

全媒体时代的到来，改变了舆情传播的体量和速度，唤起了公共舆论监管体系，尤其是科研舆情监测体系的进一步改革。面对纷繁复杂的内外部舆情环境，只有构建完善的舆情规制，强化权威科研信息的供给质量，才能坚定广大公众共同战胜疫情的信心，为广大公众提供战胜疫情的“精神疫苗”。一是要经常“回头看”，个别地方、个别人暴露的防控漏洞，其实质是意识形态工作责任制度落实的不全面、不深入、不到位。要吸取教训、严加要求、落实责任，回头找找漏洞、清清淤点、补补短板，用制度管人、用制度管事，不断细化防控目标责任，不断加强科研舆情监管，加大造谣传谣的惩戒力度，规范科研信息的传播秩序。二是要敢于“向前看”，回应质疑、回击偏见最有效的方式是用事实说话，而科研成果就是最大的事实，其最能提振士气，最能打消负面情绪。因此，要积极预判科研舆情走向，提高科研舆情引导能力，不断满足公众对科研攻关进程的知情需求。“非常时期”要形成“非常”的科研会商制度，对社会关注的疫情科研热点问题要积极研判，及时形成权威性、客观性、专业化解答，确保民情关注、舆情回应、疫情防控三不误。三是要坚持“不停看”，舆情发展瞬息万变，此一时风平浪静，彼一时波涛汹涌。要以制度规范来搭台定标，以制度规范核验成果，推动科研舆情工作的开展有章可循。要找准职能定位，不断捋清信息公开和新闻宣传关系，持续规范报、台、网、端、微等媒介体系的传播行为，严阵以待，伺机而动，合力发出正面舆论最强音。

3.3 加快舆情反应，还原科研舆情环境的清朗空间

疫情的突如其来会让许多人从观望走向恐慌，对真相信息的追求变得极为迫切，甚至有个别人因为迫切而导致思维短路，对疫情科研工作产生批判、质疑、否定，阻遏疫情科研工作的正常进行。在全媒体时代，“一旦刺激性公共事件引发网民的强烈共鸣，就能迅速在海量信息中‘脱颖而出’，并聚集众多‘粉丝’，围绕这一公共事件积极展开讨论，当人们不满足于现有讨论或者其他演化要素介入时，网络群体性事件也就开始酝酿和发展。”[5]为此，要提高突发公共卫生事件应对中的智商、情商和舆商，紧紧抓住舆情回应的最佳窗口期，最大限度挤压谣言及其它负面信息的传播空间和传播管道，及时答疑解惑，敢于拨乱反正，做到既谨言慎行，又游刃有余，让谣言在科学面前无所遁形。要加快科研网络舆情监测追踪系统的研发和使用，确保新闻信息搜集及时性、影响因子评价客观性、分类分诊投放精准性、解决方案方法有效性，提高舆情回应的覆盖面、信效度和成功率。在抗击疫情的伟大斗争中，科研攻关是全社会最关注的焦点之一，科研舆情往往具有极大的吸引力和爆发力，如果科研舆情被负面情绪裹挟，那破坏力和影响力将远大于其他舆情。要提高科研新闻发布的“主动出击”能力和“抗击打”能力，积极寻求政府、媒体、公众和权威专家的支持，组建和培育科研舆情评论员队伍，打好科研舆情回应组合拳，构建立体化、多维度、全效能的复合式科研舆情反应机制，加快还原科研舆情环境的清朗空间，做到先声夺人、抢占先机，为推动科研攻关，全面夺取疫情斗争的最终胜利打铸“定海神针”。