截至2019年底，广东60周岁以上户籍老年人口约1477万，占全省户籍总人口的15.3%。预计到“十四五”末，广东人口老龄化程度将突破16%。养老是每个家庭的深深关切，也是全面小康不可缺失的一环。近年来，特别是2019年《广东省养老服务条例》和《广东省加快推进养老服务发展若干措施》施行以来，广东坚持以人民为中心的发展思想，积极应对人口老龄化，着力建机制、补短板、扩供给、增活力、强质量，把发展养老服务业作为保障和改善民生的重要举措，在夯实以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系上提质增效，初步实现了从保障特殊困难老年人群体向为全体老年人提供基本养老服务的转型，让南粤大地老年人幸福感、获得感不断提升，擦亮全面小康的幸福底色。尤其是在新冠肺炎疫情防控中，全省养老机构截至目前实现了“零疫情”，有力服务了全省疫情防控大局，有效保护了老年人生命安全和身体健康。

强定位

出台含金量高“硬措施”形成政策体系新格局

“十三五”以来，广东抓实养老服务顶层设计，强化政策创制，先后出台了包括地方法规、省政府规章和规范性文件、省地方标准在内的40多个养老服务政策文件，涵盖养老服务体系建设各个方面，是“十八大”以来全国率先完成养老服务条例和国家老年人权益保障法实施办法“双立法”的省份。特别是于2019年11月出台的《广东省加快推进养老服务发展若干措施》，围绕满足群众需求、破解发展瓶颈、优化发展环境、提升服务质量等方面提出了“含金量”十足的27条“硬措施”。……